作为佛山市经济发展的重要支撑,南海区正面临新的战略机遇和发展挑战;2025年以来,该区规上工业企业数字化转型比例超过80%,工业投资与技改投资规模持续领跑全市,签约引进亿元以上项目超200个,投资总额超1100亿元。这些成绩的取得,为更推进产业升级奠定了坚实基础。 然而,粤港澳大湾区一体化发展和"再造一个新佛山"的时代背景下,南海遇到传统产业转型压力加大、新兴产业培育任务艰巨、经济增长动能需要优化等现实问题。梁耀智指出,"南海担当新枢纽"的战略定位,本质上是对南海城市功能和历史使命的战略性重塑。这个定位要求经济工作必须实现三个层面的转变:一是从"流量"到"留量"的转变,构建具有强大吸附力和转化率的"价值洼地";二是从单个项目引进到生态型、枢纽型资源引进的转变,强化产业链、价值链的整体提升;三是从单向发展到链接辐射的转变,利用南海在广佛超级都市圈中的组织功能。 为了实现这一战略目标,南海区经促和招商部门制定了明确的"1315目标"体系。第一个"1"是打造超过100个具体应用场景或实践案例,包括传统产业链转型升级突破场景、抱团出海示范场景等,通过深入场景发现新的产业增长点和市场需求。"3"是实现商贸零售贡献、10亿级商圈增加、以旧换新消费拉动等三个消费领域突破。第二个"1"是培育1000家以上企业实现梯度升级,包括"升规""上限"和专精特新企业的培育。"5"是完成载体招商、外资引入等五项招商任务。 在具体工作方向上,南海将重点聚焦五大领域。传统产业升级固根基上,南海传统产业占比高、基础厚实,是经济发展的"压舱石"。该区将稳住、留住企业的基础上,推进高端化、智能化、绿色化转型升级,确保存量产业不流失、不衰退。新兴产业集群强动能上——客观资源约束下——南海将集中有限资源投向重点领域,加大战略性新兴产业培育力度,同时对未来产业开展前瞻性布局。生产服务补短板上,通过完善产业配套服务体系,提升产业承载能力。海外布局拓空间方面,支持企业抱团出海,开拓国际市场,实现产业链全球化布局。消费布局增活力方面,通过商贸招商、商圈建设、消费升级等举措,激发内需潜力。 这五大方向的联合推进,说明了南海经济工作的系统性思维。梁耀智强调,干部队伍必须下沉一线,与企业、与镇街打成一片,在深入调研中发现问题、解决问题。同时,工作要提前谋划,特别是企业梯度升级工作要从年初就开始推进,而不是等到年底突击。这种前瞻性、主动性的工作态度,是推进产业转型升级的重要保障。 从发放补贴撬动消费交易超60亿元、资金撬动比达到1:9.5的成效来看,南海已经探索出了有效的政策工具和工作机制。这些经验为进一步推进五大主攻方向提供了借鉴。同时,南海还需要在对接高端资源、开拓内外市场中,进一步强化自身的组织功能和辐射能力,真正成为区域经济发展的枢纽。
从“实业立区”到“枢纽担当”,南海的关键不在于简单做大规模,而在于把产业基础、平台能力与市场网络转化为可持续的竞争优势。以场景牵引创新、以集群提升能级、以内外循环拓展空间、以消费升级增强韧性,这条以“质量”和“效率”为导向的转型路径,将成为观察制造业大区在新阶段实现跃升的重要样本。