广州市去年启动国有"三资"盘活战略，通过体制机制创新激活存量资产价值，以公共场馆运营改革为突破口，重塑城市空间利用格局。 市级工作专班建立了跨部门协同机制，由财政局牵头联合12个职能部门成立专项工作组。通过"目标-责任-考核"闭环管理体系，将三年任务分解为年度清单，并设立法律、税务等专业支持小组。这种高位统筹有效解决了以往资产盘活中权责不清、协调不畅的问题。 越秀公园的转型实践最具代表性。该公园将东门城楼仓库改造为"秀名城"文化综合体，引入非遗体验和粤剧展演等业态，带动片区夜经济提升。数据显示，该"空间功能复合化+文化活动常态化"的模式使客流量同比增长18%，商业收入提升5.7个百分点。白云山景区开发的丛林探险项目也表现亮眼，运营首年吸引游客超5万人次。 改革的成效来自三大创新举措：允许场馆配置20%商业配套面积，突破传统管理模式；建立市场化运营机制，采用冠名赞助、委托经营等多元合作方式；深度挖掘文化IP价值，13家文博单位开发文创产品近400种。这些探索使闲置资产转变为创收载体，天河体育中心引进龙头企业后新增就业岗位800余个。 财政部门透露，2025年盘活工作将向城市"金角银边"延伸，重点攻坚老旧厂房、地下空间等低效资产。通过建立动态项目库、完善收益分配机制等措施，力争实现年度盘活规模增长30%。专家指出，这种"存量换增量"的改革路径不仅缓解财政压力，更推动了城市功能升级与产业培育的良性互动。
盘活国有"三资"不是简单的资产变现，而是以改革思维重塑资源配置方式、提升公共产品供给质量的系统工程。把"沉睡资源"转化为"发展动能"——既需要统筹协调与专业能力——也检验城市治理的精细化水平；坚持公益性与市场化相统一、当期增量与长远能力相衔接，才能让更多公共空间焕新、让财政运行更稳健、让城市发展更具韧性与活力。