问题:革命老区乡村振兴已进入深化阶段,既要解决群众关心的"出行难、环境差、公共服务不足"等基础问题,也要应对产业结构单一、市场竞争力弱、集体经济薄弱等发展瓶颈;丹泉河谷位于太行山腹地——资源条件优越——但基础设施覆盖不足、产业链条不完整、文旅消费供给不稳定等问题,制约了资源优势向发展优势的转化。 原因:一方面,乡村建设长期面临投入分散、项目零散、后期维护困难等现实问题,基础设施的建设、使用、管理往往难以兼顾。另一方面,乡村产业需要既懂市场又能组织群众的运营主体,单靠行政推动难以形成稳定的收益机制。加上文旅消费升级、近郊休闲需求增长,对产品的特色化和多样化提出了更高要求,倒逼乡村加快从"资源—产品—产业—品牌"的转变。 影响:黎城县以中央专项彩票公益金为引导,突出"巩固、拓展、深化、提升"的整体思路,集中投入打基础、树样板、强带动,推动丹泉河谷乡村振兴示范带建设。 改善人居环境上,当地完善主干路网的基础上,实施寺底村、北河南村、源泉村、源庄村、五十亩村等污水处理和街道整治,推动基础设施从单点向全面提升,与旅游公路修缮形成配套,既改善了村内通行条件,也提升了整体风貌和生活质量。项目建设吸纳当地农户参与,通过设置公益岗位强化后续管护,探索"建设促就业、建成促管护"的可持续模式。 在产业培育上,项目围绕"水资源"做文章,推动"水+"产业链贯通:源庄村山泉水厂加快完善,试点村定位逐步落地;寺底村水生态文旅融合项目向规模化生态养殖与配套服务升级;源泉村滨水商业街与特色露营基地联动运营,形成完整的消费链条。为适应市场需求,当地增设露营基地设施,丰富住宿体验和夜间消费,提升吸引力。随着项目进入运营期,乡村业态从"单点尝试"向"组合供给"转变,就业和村集体增收效应逐步显现。 对策:从实践看,丹泉河谷的推进路径说明了"四个坚持"。 一是坚持规划引领,构建"一廊三区"的空间结构,以廊带串联村庄与景点,推动资源集聚、功能互补,避免重复建设。 二是坚持公益资金撬动,集中力量补短板、打基础,以标杆项目增强投资预期,吸引社会资本参与,放大财政资金效应。 三是坚持市场化运营,围绕露营、滨水商业、特色住宿等消费场景进行产品设计,用可持续收益反哺运维和再投入,增强项目自我发展能力。 四是坚持农民主体,既通过建设期吸纳就业增收,也通过公益岗位和日常管护强化群众参与,让建设成果得到妥善管理,增强群众获得感。 前景:随着二期项目推进和业态完善,丹泉河谷有望实现从"项目驱动"向"产业驱动、治理支撑、品牌带动"的升级。一方面,"水生态+文旅+康养+特色住宿"的融合空间仍可拓展,通过完善服务、提升管理、强化品牌,促进客流均衡和客源优化;另一方面,基础设施和人居环境的持续改善,将为人才回流和创业提供更好的条件。未来应在保护生态的前提下,完善利益联结机制,提升村集体经济组织化水平,把"流量"转化为"留量",把"景点消费"升级为"全域体验",为革命老区振兴提供可复制的经验。
从基础设施改善到产业生态培育,从单点突破到全域提升,黎城县用系统思维破解乡村振兴难题的实践表明:革命老区振兴既要依靠政策支持,更要激发内生动力;当公益资金的支持与市场机制的活力形成合力,一幅农业强、农村美、农民富的新画卷正在太行山深处展开。这为同类地区探索共同富裕提供了有益借鉴。