大连实有经营主体突破101万户:协同培育叠加政务改革助推市场活力持续释放

大连市经营主体总量突破百万户大关,标志着该市市场活力更释放,经济发展的微观基础更加坚实。这个成果的取得,反映了市场监管部门优化营商环境、激发市场主体活力上的持续努力。 从发展现状看,大连市经营主体数量保持稳步增长。2025年全年增速达1.79%,虽然增幅温和,但经济发展进入新阶段、市场竞争日趋激烈的背景下,这一增长态势仍然反映出市场主体的持续扩张。经营主体数量的增加直接关系到就业机会的创造、税收的增加和地方经济的活跃度,对推动高质量发展意义重大。 市场监管部门面临的核心挑战在于如何在保证市场秩序的同时,最大程度地降低市场主体的准入成本和办事成本。传统的企业登记、注销流程往往存在环节多、周期长、办事难等问题,这些都成为制约市场主体增长的瓶颈。 为破解这些难题,大连市市场监管局采取了系列创新举措。在注册资本制度层面,深化认缴制改革试点,对出资期限过长、金额过高的企业进行预警引导,既保护了市场交易安全,又避免了过度的行政干预。 在区域协作上,大连市积极探索"沿海六市"和"沈大双城"跨区域通办协作机制,实现企业登记、注销等事项"异地受理、属地审批、全省通办"。这一创新大幅降低了市场主体的办事成本,特别是对跨区域经营的企业来说,提供了实实在的便利。 在企业转型升级上,市场监管部门打通了非公司制企业的转型路径,允许个人独资企业和合伙企业转型变更为有限公司。同时依托政务服务网实现个体工商户转型为企业的"一件事"办理,全年办结556笔业务。 服务质量上,市场监管部门推广电子档案查询系统,向企业、律师及社会公众开放互联网查档渠道,实现24小时不间断查询、下载服务。全年累计在线提供经营主体查询卡23097张,查询企业档案3.88万户次、27.28万卷次、532.8万页。 针对重点企业的特殊需求,市场监管部门全年办理各类经营主体名称及业务反馈1295笔,为43户重点企业解决特殊名称登记难题。市场监管部门还指导区市县市场监管部门办理特殊业务近百件,切实化解企业办事堵点。 从更深层的意义看,大连市市场监管部门的这些创新举措,反映了从"管理型"向"服务型"政府转变的努力。通过多部门协同、跨区域合作、制度创新等手段,构建了一个更加开放、高效、便民的营商环境。这不仅有利于吸引和培育更多的市场主体,也为地方经济的高质量发展奠定了坚实基础。

百万市场主体的蓬勃生长,既是大连经济韧性的直观体现,更是深化改革决心的有力印证。当"放管服"改革持续向深水区推进,如何平衡监管效能与服务温度,将成为检验治理现代化水平的新标尺。这座滨海城市的探索表明:唯有以制度创新回应企业诉求,方能真正激活高质量发展的内生动力。