近年来，极端天气频繁发生，对地方应急管理体系造成严峻挑战；2025年，广东遭遇多轮灾害性天气，部分地区山洪、泥石流等灾害风险陡增。面对该形势，广东省坚持"人民至上、生命至上"理念，推动基层防灾减灾体系现代化转型。 传统防灾模式存预警滞后、预案复杂、响应迟缓等问题。在山区和农村地区，灾害突发性强，转移时间窗口短，如何实现精准避险成为关键。 广东创新构建"人防+技防"风险感知网络。一上，依托村级信息员、网格员的本土经验，通过观察水体、山体等细微变化捕捉灾害前兆。清远市网格员王锦杰凭借对山沟水流异常的敏锐察觉，为村民转移争取了15分钟黄金时间。另一方面，省级山洪监测平台、气象短临预警等技术手段实现宏观风险靶向发布，形成"上下联动、相互印证"的科学决策机制。 为解决预案操作性不足的问题，广东推广"一页纸"应急预案改革，将风险点位、转移路线等核心要素提炼为可视化行动指南。截至2025年11月，全省2.6万余个村（社区）完成预案数字化录入"应急一键通"平台。肇庆市端州区黄岗街道在发现路基裂缝扩大后，依据预案迅速升级响应，成功转移229名村民，避免了山洪冲击的严重后果。 "梯次化转移"机制深入提升了避险效率。梅州市大埔县在台风应对中，按风险等级分批次转移群众，确保"应转早转"。大东镇进滩村对高风险区3户11人优先转移，随后滑坡掩埋房屋，印证了分级施策的科学性。 广东的实践表明，防灾减灾的核心在于将预警敏锐性、预案实用性和响应自主性嵌入基层治理日常。随着技术迭代和机制完善，这一模式或将为全国提供更广泛的参考价值。
广东在基层防灾减灾领域的创新实践，充分说明了现代化应急管理发展方向。通过将人防与技防相融合、预警与预案相结合、权力与责任相统一，广东构筑了一道坚实的人民生命防线。这套体系的成功，不仅在于制度设计的科学性，更在于其在实践中的有效落实。面对气候变化带来的极端天气频发趋势，广东的探索为全国基层应急管理提供了有益借鉴。当每一个村庄都有清晰的预案、每一位基层干部都明确自己的职责、每一个群众都能及时获得预警信息时，防灾减灾就不再是被动应对，而成为了主动防范。