问题:当前,部分整改任务覆盖面广、环节多,既牵动工程建设进度和质量,也事关群众切身利益和校园安全底线。一方面,棚户区改造项目推进中,容易征拆协调、施工组织、配套跟进等出现卡点,影响群众对民生工程的获得感和满意度。另一上,“校园餐”直接关系学生健康,涉及食材采购、资金管理、加工制作、燃气安全等多个环节,任何一处疏忽都可能放大风险,损害教育秩序和社会信任。 原因:从治理实践看,整改难点主要集中三上:其一,个别单位政治意识、责任意识不够到位,存在“过关”心态,整改停留在表面处理,难以形成长效机制;其二,制度执行和监督链条存在薄弱环节,项目管理、资金使用、采购流程、台账销号等若缺乏闭环,问题容易反复;其三,群众工作和沟通协调不够充分,在棚改等公共事务中,若换位思考不足、配套规划未前置,诉求易积压,进而影响项目进度和社会预期。 影响:整改质量直接影响高质量发展的成色和基层治理效能。棚户区改造既是改善居住条件的民生工程,也是完善城市功能、优化公共服务供给的重要抓手;若配套不足或建设标准不高,容易出现“住进新房、生活不便”的新矛盾。“校园餐”治理水平关系学生身心健康和教育公平,监管不到位不仅可能引发食品安全风险,也可能带来经费使用不规范、采购不透明等问题,影响校园风气和家校互信。 对策:围绕上述重点,刘小明在调研督导中提出明确要求,强调以更高标准、更严要求推动整改见到实效。 一是把整改与树立和践行正确政绩观贯通起来。把以案促改促治和巡视整改作为检验担当的重要标尺,以坚决态度、有力举措、严格标准推进整改,确保真改实改、改到位、不反弹,防止“纸面整改”“数字整改”。 二是坚持标本兼治,强化建章立制。对发现的突出问题,不止解决个案,更要从制度机制上补短板,把个性问题治理延伸到共性领域规范,形成“整改一事、规范一类、提升一域”的效应。 三是聚焦棚改项目提速提质与配套先行。在抱坡片区棚改项目现场,要求紧盯施工进度和质量安全,强化要素保障,及时打通堵点。同时强调做好群众工作,争取支持与理解;在加快主体工程建设的同时,适度超前布局市政配套、公共服务和便民设施,统筹实现安全、质量、投资、工期、廉洁、生态相统一,推动群众从“住有所居”迈向“住有宜居”。 四是以“全链条监管”筑牢校园安全防线。在学校现场检查中,要求围绕校园食品安全和膳食经费管理建立清晰台账,细化整改措施,明确时间节点,实行销号管理,确保按时保质完成。同时强化底线思维,完善制度规范,拓展智慧化手段应用,推动对采购、验收、存储、加工、留样、配送、资金使用等环节开展精准、动态监管,守住师生生命健康安全底线。 五是持续净化校园生态,夯实立德树人根基。强调引导教职员工强化责任担当,把规范管理与育人要求结合起来,推动学生自觉践行社会主义核心价值观,营造良好育人环境。 前景:随着整改工作持续深入,三亚有关领域治理将更加注重系统集成和闭环落实:项目建设从“建得快”转向“建得好、管得住、配得齐”;校园治理从“事后纠偏”转向“事前预防、过程管控、数据赋能”。在此基础上,以案促改促治和巡视整改将深入推动责任落实、制度完善和作风转变,为提升民生保障水平、优化营商与发展环境、推进城市治理现代化提供支撑。省政府秘书长蔡强参加调研督导。
整改既是必须完成的任务,也是关系群众感受的民生工程;把巡视整改和以案促改促治落实到工程现场、食堂操作间、制度条文和责任链条上,才能把问题清单转成成效清单,把整改压力转为治理动力。坚持严的标准不放松、实的作风不打折,才能在补短板、强弱项中提升治理水平,让发展更有温度、安全更有保障、群众获得感更可持续。