佛山国资高规格调研本土民企标杆 释放国企民企协同发展新信号

问题:资产规模突破万亿元后,佛山国资“怎么做”成为新的现实课题。随着佛山国资国企资产规模迈上新台阶,过去依靠规模扩张、项目堆积带动增长的方式难以为继。“做强做优做大国有资本”的重点,正转向治理能力、资本效率、风险管控和产业带动能力。如何复杂外部环境中统筹稳增长、调结构、促创新,如何更好服务城市现代产业体系建设,成为国资系统必须回答的问题。 原因:选择走进美的控股——既是对标学习——也是寻找同一产业生态中的“解题样本”。美的控股成长于佛山制造业土壤,从市场开拓到产权制度改革、职业经理人制度探索,再到近年来推进机器人、数字化和全球化布局,其发展路径折射出制造业强市在不同阶段的战略选择与能力跃升。对佛山国资而言,本土龙头企业兼具市场化决策效率、技术与管理迭代能力、国际化运营经验,又与佛山产业链高度耦合,具备“看得见、学得会、用得上”的优势。在“两个毫不动摇”要求下,国资系统主动走进民营企业,传递出尊重市场规律、强化协同共进的信号,也意味着改革关注点从“有没有资产”转向“能不能把资产管好用好、把产业带起来”。 影响:跨体制交流的价值,主要体现在治理、机制与产业三上的互鉴与优化。其一,在战略与市场的关系上,民营龙头强调对需求变化的快速响应,同时对主业保持长期投入,为国有企业在履行功能使命与提升经营效益之间寻找更优平衡提供借鉴。其二,在集团治理与管控上,规范的授权体系、清晰的责权边界、以业绩与风险为导向的决策机制,有助于国企提升穿透式管理水平,降低层级损耗与信息不对称。其三,在创新与人才机制上,通过职业经理人梯队建设、容错纠错机制以及结果导向的激励约束,可将企业家精神从个体特质转化为组织能力,为国企完善现代企业制度、激发内生动力提供可操作的参照。更重要的是,对标学习将推动国资国企在投资管控、资本运作、产业培育上继续提升专业化与市场化水平,增强应对产业周期波动的韧性。 对策:从“走进去”到“学得来、用得好”,关键在于把经验落到制度与项目上。首先,以治理现代化为牵引,围绕董事会建设、经理层任期制和契约化管理、授权放权与监督闭环等关键环节,梳理形成可复制的制度清单,推动制度执行从“有形覆盖”转向“有效运行”。其次,以资本布局优化为抓手,坚持服务实体经济导向,完善投资决策与投后管理体系,强化专业研判与风险约束,避免盲目扩张和“撒胡椒面”,推动国有资本更高效投向战略性新兴产业、关键基础设施和公共服务等重点领域。再次,以市区镇协同为路径,统筹产业空间、基金工具与平台招商,加快优质项目落地;依托产业投资基金等工具,形成“基金+园区+链主+应用场景”的组合,推动产业链、创新链、资金链更紧密对接。,建立国企民企常态化沟通机制,在技术改造、数字化转型、供应链协同、出海服务等探索联合攻关与资源互补,形成以产业为纽带、以项目为载体的合作闭环。 前景:在“十四五”向“十五五”过渡的关键期,佛山构建现代产业体系、提升城市竞争力的任务更为紧迫。国资国企作为重要支撑力量,既要在稳增长中发挥逆周期、跨周期调节作用,也要在产业升级中承担“压舱石”和“推进器”角色。面向未来,佛山国资系统若以对标学习为起点,加快形成市场化经营机制、专业化资本运作能力和协同化产业组织方式,有望在“再造一个新佛山”的进程中更好实现功能使命与价值创造统一,为城市高质量发展提供更有力的国资支撑。

佛山国资系统走进美的控股,表明了开放学习、务实推进的导向。在新的发展阶段,国企与民企更应成为合作伙伴,在互学互鉴中实现优势互补。通过深化对标学习、推动融合发展,佛山国资国企正为“二次创业”积蓄新动能,为“再造一个新佛山”贡献更坚实的国资力量。主动学习、开放合作的姿态,也将为佛山高质量发展提供重要支撑。