问题:开年伊始,各地拼经济、抓项目进入“加速跑”。
对县区而言,项目落地往往受制于用地清表、要素保障、审批衔接等环节,企业复工复产又面临用工回流、培训组织、订单兑现等现实压力。
如何把不确定性降到最低,让企业安心投资、专心生产,成为检验营商环境成色的关键。
原因:一方面,产业项目投资体量增大、建设周期压缩,对土地、电力、环评、安评等要素配置提出更高要求;另一方面,传统审批链条分散、信息不对称,容易形成“多头跑、反复报”,影响项目开工与达产节奏。
同时,节后用工供需错配、企业内部培训与产线恢复并行推进,也考验政府服务的响应速度与精准度。
影响:坊子区把“服务项目就是服务发展”落到具体环节。
在丹阳年产7万件高端农机零部件研发生产项目现场,两座钢结构厂房已成形,施工正抢工期,计划6月底竣工投产。
该项目总投资3.1亿元,建成后预计年产值1.1亿元。
项目负责人表示,从启动到开工的推进速度超出预期。
项目初期遇到土地清表等难题,当地街道迅速组建专班,在较短时间内完成用地腾空、电力专线扩容及相关论证,保障项目顺利开工。
项目建设提速带来的不仅是投资强度提升,更是产业链配套能力与市场信心的同步增强。
对策:聚焦“少跑腿、快办事、办成事”,坊子区以制度化供给提升服务稳定性。
一是推进全生命周期服务机制,把项目从签约、立项到开工、投产、达效纳入统筹,区里将343个项目纳入智慧平台管理,提供全链条帮办代办服务,形成可追踪、可督办、可复盘的闭环。
二是以问题导向强化协同推进,围绕重点项目建立节点化清单管理,据介绍,2025年以来已组织19次项目推进会,为75个重点项目逐一制定手续办理计划,针对堵点难点“点对点”拆解。
三是持续深化政务服务集成化改革,政务服务中心设置30多个“高效办成一件事”窗口,推动事项由“多次跑”转为“一次办”,由“线下办”转为“线上办”,由“串联审”转为“并联批”,通过减材料、压时限、优流程,提高企业获得感与可预期性。
山东荣泰感应科技有限公司高端热处理装备研发及产业化项目得以提前投产,企业表示在“一对一”服务支持下可集中精力抓研发、稳生产,订单排期更有底气。
四是把服务前移到复工复产一线,开展“遍访企业”行动,区级领导带头走访重点企业,围绕用工、手续、市场等实际问题现场对接。
针对恒安纸业外地员工返岗与新员工培训需求,当地精准发布岗位信息,保障1000余名工人满员返岗,助力企业多条产线满负荷运转,企业对一季度增长预期更为积极。
前景:营商环境的持续优化,正在转化为项目集聚与产业升级的“强磁场”。
去年以来,坊子区推动一批投资体量大、带动能力强的项目签约落地,包括投资21.5亿元的潍柴雷沃大型收获机械高端智造基地、5.05亿元的鲜花基地,以及溧阳柳晶科技、青岛三金精密等56个项目,为先进制造业和现代农业延链补链强链提供支撑。
面向新一年,当地提出坚持“无事不扰、有求必应”,并升级“找市场、找人才、找资金、找对策”服务体系,若能在要素保障、政策兑现、法治护航与信用体系建设上持续加力,有望进一步降低制度性交易成本,形成“项目更快落地—企业更快达产—产业更强集聚”的正向循环,为区域高质量发展打开更大空间。
营商环境既是发展软实力,更是改革深水区的试金石。
坊子区以制度创新打通政企协同的“任督二脉”,生动诠释了“服务精度决定发展高度”的现代治理逻辑。
其经验表明,唯有将企业获得感作为改革坐标系,才能持续激活高质量发展的内生动力,在新一轮区域竞争中赢得先机。