多地划清中西药执业药师审方边界 过渡期临近或加剧基层药店用工缺口

问题: 长期以来,执业药师"跨专业审方"药品零售行业普遍存在,中药师审核西药、西药师处理中药的情况屡见不鲜;近期,江苏连云港、四川南充等地市场监管部门相继发文,要求药品经营企业按经营范围配备对应专业资质的执业药师,严禁"人证分离"和"形式履职"。这个举措填补了行业监管漏洞,但也凸显了执业药师队伍的结构性矛盾。 原因: 政策收紧的背后是药品安全的考量。中药与西药在药理机制、配伍禁忌诸上差异显著,非专业审方容易引发用药风险。国家药监局自2020年启动"药品经营环节清源行动",将2025年设为执业药师差异化配备的过渡期截止点。随着处方药线上销售和O2O配送模式的普及,审方环节的专业性直接关系到用药安全。监管部门通过数字化手段打击"挂证"行为,深入要求执业药师岗履职的真实性。 影响: 新规对行业形成双重压力。一上,68万家药店若要同时配备中西药双证药师,理论需求达136万人,但全国注册执业药师仅75万人,缺口高达61万。另一方面,连锁药店原有的"总部远程审方"模式被限定为辅助手段,驻店药师成为必需。市场反馈显示,双证药师薪资较单证高20%-30%,而单一资质药师职业发展受限。某头部连锁药企人力资源负责人表示:"双证药师招聘竞争激烈,部分区域岗位供需比已达1:5。" 对策: 面对人才缺口,行业正多上寻求破解之道。政策上,多地延长过渡期,允许药店通过"共享药师"等创新模式缓解压力;企业层面则加快人才梯队建设,将双证资质纳入晋升考核。国家药监局已强化继续教育制度,要求执业药师每年完成90学时培训。中国药科大学专家建议单证药师抓住政策窗口期,通过学历提升或专项考核获取双证资质,同时向慢病管理、临床药学等领域转型。 前景: 尽管短期会有阵痛,但专业化审方改革势在必行。行业分析指出,2025年过渡期结束后,药店行业将面临新一轮整合,合规成本上升可能加速中小药店退出。从长远看,执业药师职业含金量的提升将推动药品零售从"销售导向"转向"服务导向"。北京大学医药管理研究中心主任史录文表示:"未来三年,具备药学服务能力的复合型人才将成为行业核心资源,这与健康中国战略下提升合理用药水平的目标相契合。"

执业药师专业化审方的监管趋严既是对用药安全的保护,也是对医药行业规范发展的推动;当前的人才结构缺口虽然构成现实挑战,但也为执业药师队伍的优化升级提供了机遇。在政策约束与市场需求的双重驱动下,执业药师行业必将走向更加专业化、规范化的发展道路。对从业者来说,主动适应变革、提升专业能力是获得竞争优势的正确选择。这个过程中,行业、企业和政府部门需要形成合力,共同推进人才培养、优化资源配置,确保药学服务水平与用药安全需求相适应。