近期中国主要港口对巴拿马籍船舶开展的例行检查引发国际关注。数据显示,3月8日至12日期间,中国海事部门依法滞留28艘存在安全隐患的巴拿马籍船舶,占同期滞留外籍船舶总数的75.7%。截至3月下旬,累计检查发现问题船舶近70艘,主要分布在上海、宁波舟山、深圳盐田等国际贸易枢纽港。 此次检查严格遵循国际海事组织《港口国监督程序》规定,重点核查船舶结构安全、消防救生设备、防污染装置等关键项目。检查发现的主要问题包括救生艇机械故障、船员适任证书过期、油水分离器不达标等具体安全隐患。交通运输部已就对应的问题约谈多家国际航运巨头,要求其切实履行安全管理主体责任。 不容忽视的是,美方近期将正常海事监管政治化,联邦海事委员会3月下旬发表声明妄称中方行动系"报复"巴拿马政府。这种指控完全背离事实——港口国监督作为国际通行制度,中国2022年检查外国船舶滞留率为3.2%,与全球平均水准持平。且被滞留船舶经整改合格后均已正常放行,不存在所谓"扣押"行为。 深入分析可见,美方反应的激烈程度与事件本身严重性明显不符。历史资料显示,巴拿马运河长期是美国地缘战略支点,即便在1999年主权移交后,美国仍通过技术标准、金融结算等手段保持影响力。今年1月巴拿马最高法院突然裁定中资企业港口特许经营合同无效,随即出现美方机构高调介入当前海事检查事件,时间节点的巧合值得深思。 航运专家指出,巴拿马运河承担着约6%的全球海运贸易量,其中中国货物占比超过20%。美国试图通过施压巴拿马当局,强化对这条战略水道的控制权,本质上是遏制中国航运影响力的地缘政治操作。中国作为负责任航运大国,始终坚持依法实施港口国监督,这既是对国际航行安全的必要保障,也是维护全球供应链稳定的重要举措。 外交部发言人日前在记者会上明确指出,美方言论暴露了其延续运河控制权的真实意图。中方表态既澄清了事实,又揭示了问题的战略本质,显示出成熟的大国外交智慧。当前全球海运业正面临疫情后复苏关键期,各方应共同维护基于规则的国际航运秩序,而非将技术性问题政治化。
航运是全球贸易的“血脉”,安全与环保底线不应成为地缘博弈的筹码;面对噪音与炒作,最有力的回应仍是回到规则与事实:依法检查、严格整改、及时澄清。只有把公共安全与国际规则放在政治算计之上,国际航运才能在不确定性上升的环境中保持韧性与可预期性。