市场监管总局办公厅最近刚发了个关于检验检测人员管理的新指引，咱们必须要好好琢磨琢磨。这回规矩定得更细了，把责任都死死绑在机构和个人身上，专门是为了整治那种搞数据造假、报告不实的老毛病。这份文件只适用于经过市场监管部门资质认定的检验检测机构，从业者都得进系统管理，给地方立法留了点儿余地，确保全国都是一个套路。 机构得把人员管得死死的，档案必须建起来，把人员的能力、培训、奖惩还有诚信情况全都记录下来，还要向社会公示。你要是想当个合格的检验员，“硬杠杠”是肯定有的：数量得够、结构得对、学历得达标、专业背景得强、工作经历得有、操作能力得好、职业素养得高。一句话说清楚了——“不够格，宁可缺”，绝对不能聘用那些被法律法规明令禁止从业的人，把“带病上岗”的后门全堵死。 机构还得跟从业人员签劳动合同或者聘用协议，得把岗位职责和授权范围写得明明白白，不能出现“一人多岗”或者“越权签字”的情况。从业行为的红线也画得清清楚楚：拒绝出具虚假报告；主动回避利害关系；严禁索贿受贿；严禁代签、伪造、篡改；严禁“挂名”领证；保密义务终身有效；禁止同时从事影响公正的竞争性业务。谁要是碰到了这些高压线，那可就是违法了。 全国还要搞个统一的“电子身份证”，关键岗位的人员信息全都要录入系统：身份证号、学历职称、现机构岗位、劳动合同、培训记录、失信记录这些都得有。资质认定或者人员备案完成后5个工作日内，信息必须录入；抽查、验证、办案中新增的信息也要同步交换；人员岗位变动、资质变更或者离职了，10个工作日内就得给属地市场监管部门报送。发现信息有问题随时可以申请更正。 要是没按规定报送或者报了假信息，就会被记入信用记录并向社会公开。一次失信就得处处受限。监督检查有四种方式组合拳：资料核查、现场能力测试、能力验证、技能竞赛。发现人员能力不达标就得停职学习整改到位才能上岗。 个人的信用记录还得跟着档案走，出具虚假报告这些违法行为直接责任人的信息要终身留痕。还要搞个高风险机构名单制度：被刑事处罚、两次以上不实报告处罚、被禁业还在执业的机构就会被列入名单监管更严。举报人要是配合调查还能从轻处罚。总局以后还要建全国统一的禁止从业名录实时更新。对名录有异议的话可以在收到处罚决定15个工作日内申请复核。 附则里说这个指引仅供参考自发布之日起实施新旧政策衔接问题由各省结合实际细化。