南充面临人口规模大但留不住人、制造业项目多但产能闲置的双重挑战。作为四川人口大市和成渝地区双城经济圈北翼重要节点，南充近年来交通条件持续改善：绕城通道加密、航道整治提升效率、航空客运逐步恢复，区域联通能力明显提高。制造业方面，新材料、电子信息等项目陆续投产。但数据显示，当地规上工业企业产能利用率长期偏低，部分园区企业面临"有设备有人手但缺订单"的困境；人口回流主要集中在节假日——节后外出务工现象依然普遍——城市对年轻人的吸引力有待提高。
南充的实践反映了中国城镇化进程中的普遍课题——如何将规模优势转化为发展优势；这座千年绸都的探索不仅关系本地发展，也为同类城市提供了"产业-人口-空间"协调发展的参考案例，其经验值得持续关注。