商务部酝酿进口便利化专项政策 以“政策+活动”双轮驱动释放超大市场潜力

问题:全球经济复苏动能分化、贸易保护主义抬头的背景下,如何稳定扩大进口、提升通关与市场准入效率,把超大规模市场优势更好转化为开放红利,成为稳外贸与促消费的重要课题。进口既关系到国内产业链供应链的韧性与升级,也影响居民多样化消费需求,以及企业高质量发展所需的技术、设备和关键原材料供给。 原因:一上,我国正处于高质量发展爬坡过坎阶段,产业转型升级需要更高水平的全球资源配置,进口优化供给结构、促进技术扩散、提升要素配置效率各上作用明显。另一方面,国内消费市场加快向品质化、个性化、服务化升级,对优质商品和服务的进口需求持续增长。同时,外部环境不确定性上升、国际市场波动加大,更需要通过制度型开放与贸易便利化降低交易成本、增强可预期性,稳定企业预期和外贸基本盘。 影响:商务部发布的信息显示,2025年我国进口规模达18.5万亿元,连续17年保持全球第二大进口市场地位,自130多个国家和地区的进口实现增长,并已成为近80个国家的主要出口目的地。该规模既反映我国经济长期向好的基本面,也体现出我国市场对全球供给的吸引力和对世界经济的支撑作用。继续提升进口便利化水平,将更好满足消费升级需求,促进国内国际双循环顺畅衔接;同时也有助于稳定全球产业链供应链合作,向国际社会传递中国坚持扩大开放、共享市场机遇的明确信号。 对策:商务部新闻发言人何亚东表示,将推动“政策+活动”双轮驱动,更好释放中国市场潜力。具体看,一是从规则与制度层面扩大开放,通过商签共同发展伙伴关系协定等方式,持续拓展开放合作空间;加快落实对53个非洲建交国实施100%税目零关税举措,支持中非经贸合作提质增效。二是以自贸协定为抓手,推动商签或升级涉及的协定,有序扩大市场准入,提升贸易和投资自由化便利化水平。三是以平台与活动创新带动贸易促进,2026年将组织超过百场形式多样的进口促进活动,强化“出口中国”与“购在中国”的联动,搭建更多进口商品促消费场景,推动优质进口产品和服务“进得来、卖得好”。同时,继续高水平办好中国国际进口博览会,持续放大溢出效应,完善供需对接与展后交易机制,让更多企业共享开放平台带来的增量机会。 前景:业内普遍认为,在全球需求偏弱与地缘风险上升交织的形势下,扩大进口与提升便利化将成为我国稳外贸、稳增长的重要支点。随着相关专项政策逐步落地、活动体系更加常态化,以及与更多经济体在规则、标准、通关、检验检疫等领域协同深化,进口增长的结构性动能有望进一步增强。面向未来,通过更高水平开放带动更深层次改革,以市场化、法治化、国际化营商环境降低制度性成本,将有助于巩固我国超大规模市场优势,增强对全球优质要素的集聚能力,也为国际贸易合作提供更稳定的预期。

在全球经济格局深刻调整的背景下,中国以务实举措推进更高水平开放。通过政策优化与市场创新并举,中国不仅为高质量发展拓展空间,也为开放型世界经济注入更多确定性。未来,随着进口潜力深入释放,中国有望在全球贸易体系中起到更重要作用。