扬州市瘦西湖街道有了一个创新举措，给外卖配送员、快递小哥还有网约车司机们打造了一个“湖‘新’亭”。这个地方不是普通的亭子，而是他们提供休息充电、给手机喝水的地方。街道方面给它的设计理念是“亭泊湖‘新’·互信归心”，目标是要把这1个街级服务站和5个村社区级服务站连成一个大网络，方便大家随时随地都能享受服务。站点里面的设施很齐全，不但有舒适的座椅供大家休息，还能给手机充电解渴。更重要的是，这里建立了一种“三定”的运行机制，就是让诉求有回音、有结果。统计数据显示，自从运行以来，这个网络总共解决了一百多件问题，而且办结率超过了95%，把那些休息难、充电难、饮水难的麻烦事都解决掉了。 大家之所以会觉得这个亭子做得好，是因为它是从人的需求出发设计的。工作人员通过聊天、在线征集意见的方式收集了大家的心声，然后制定了规范的标准来确保服务质量。这种既有标准化又有人本化的做法，让这些新就业群体有了归属感。比如街道推出的积分兑换制度，鼓励大家去帮忙做志愿者、反映社区问题或者帮着网格员干活来攒积分。攒够了积分就能换生活用品或者打折优惠券。这样一来就把被动的服务对象变成了主动参与治理的力量。 现在已经有好几百名快递员和司机主动报名当了“湖‘新’观察员”，他们在送货或者开车的同时顺便看看哪里有安全隐患或者环境问题，成了社区治理的“移动探头”。除此之外，街道还在安全教育、提高技能、家庭关怀还有文化融入这几个方面做了很多活动，比如给大家上交通安全培训课、帮子女联系助学活动、在节假日组织大家联谊等等。这些活动让大家的职业素质提高了，对这座城市的认同感也变强了。 以后新的工作形态还会不断出现，基层治理和服务要更好地结合起来。“湖‘新’亭”这种模式通过制度化的联系、人性化的关心和鼓励大家参与的做法，给新就业群体融入城市治理提供了一条可以走的路。未来可以在服务内容上做得更细一点，参与的方式更多元化一些，资源整合得更社会化一些，形成一个政府引导、社会一起干、大家都自律的局面。从提供休息的地方到打造精神家园再到让大家动手参与治理，“湖‘新’亭”的探索告诉我们基层治理创新需要既做好硬件设施又要有软件支持。更重要的是在服务过程中培养认同感，在参与中激发责任感。 这次实践不仅帮助了新就业群体融入城市生活，也为解决治理碎片化问题、提升城市包容性提供了好的例子。以后要把这种好点子变成能一直用下去还能推广的制度成果还需要在政策设计、资源整合和社会合作上继续努力探索才行。