从试点到扩面提质,“无废城市”建设加速打通固废循环利用链条

随着城镇化进程加快,我国每年产生超过100亿吨固体废物,传统填埋方式已难以为继。

生态环境部数据显示,2021年全国城市生活垃圾清运量达2.49亿吨,建筑垃圾产生量突破30亿吨,固体废物污染成为制约城市高质量发展的突出短板。

面对这一严峻挑战,2018年国务院办公厅印发《"无废城市"建设试点工作方案》,正式启动探索实践。

四年来,试点城市通过制度创新、技术创新和模式创新,逐步形成可复制的治理经验。

深圳市生态环境局数据显示,该市通过构建"1+N"政策体系,生活垃圾回收利用率从2019年的31.5%提升至2022年的48.2%,建筑废弃物资源化利用率达98%。

制度创新是"无废城市"建设的重要保障。

深圳发挥特区立法优势,出台20余项配套政策,建立电子转移联单制度;山东在全国率先开展非法倾倒专项整治,整改率达96.8%;内蒙古呼和浩特依托乳业特色,推动伊利集团创建"无废工厂",实现粪污100%资源化利用。

这些探索为全国提供了制度样本。

技术创新为废物治理注入新动能。

雄安新区地下垃圾处理厂采用"循环经济"设计,年发电2亿千瓦时;山东滨州中裕食品构建小麦全产业链循环模式;伊利集团研发的智能发酵工艺,使每吨粪污减排二氧化碳当量达0.15吨。

数据显示,试点城市工业固废综合利用率平均提升12个百分点。

产业协同效应逐步显现。

目前全国已建成17个省级工业资源综合利用基地,形成"以点带面"发展格局。

生态环境部固体司负责人表示,通过推动园区循环化改造,预计到2025年可新增固体废物利用能力8000万吨/年。

展望"十五五",我国将实施"无废城市"建设升级行动。

重点推进建筑垃圾、农业废弃物等关键领域治理,完善市场化机制,培育50家以上资源循环利用骨干企业。

专家预测,到2030年,"无废城市"建设将带动环保产业新增产值超万亿元,为全球城市可持续发展提供中国方案。

"无废城市"建设不仅是一场环保革命,更是一场经济发展方式的深刻变革。

从制度创新到技术进步,从工业领域到农业生产,各地正在用实际行动诠释什么是真正的绿色发展。

随着更多城市加入这一行列,随着政策支持的不断加强、技术手段的持续升级,"无废城市"这个曾经的理想正在逐步成为现实。

这个过程既是对环境的尊重,也是对未来的投资,更是对人民美好生活的承诺。

在新发展理念的指引下,"无废城市"建设必将为实现人与自然和谐共生、经济社会绿色转型做出更大贡献。