“十五五”这个阶段,摆在眼前的事儿可不轻松。生态环境部说,“PM2.5浓度下降”还是工作的主线。今天27号,生态环境部大气环境司司长李天威在发布会上把这事儿摊开来说了。 具体到京津冀周边还有汾渭平原,每年秋冬季会来1到2次那种持续好几天的重污染天。只要连着3天雾霾严重,就能把城市的年均PM2.5浓度拉高1微克左右。有些非重点地区进展慢了点,很多地方还得看老天脸色。全球变暖下,极端天气可能成了常态,空气质量改善还真挺难琢磨。 咱们现在的PM2.5浓度和国际上最先进的比起来还是有差距的。深度减排本身就挺费劲,以后指望上大工程大项目来减排的招数可能也没那么管用。我国还是以烧化石能源为主,重工业多,公路交通也少不了,这结构短期内是变不了了。治理设施有时候不咋正常运转或者效率低下,有的基层单位技术能力和装备水平也跟不上,想让空气质量持续变好确实还有很长的路要走。 为了这事,“十五五”期间,生态环境部打算推一个《空气质量持续改善行动计划(2026—2030年)》。他们会琢磨点新的金融、价格、财税和环保政策,引导产业往绿色低碳方向转,大力发展新能源和煤炭清洁利用,鼓励大家开环保车。还会搞一些重点减排工程和治理行动,让污染物少排放点儿。 李天威还提到了分区治理的问题。他说要把全国划成三个区来管。盯住那些重点区域,使劲推动结构转型和协同治理。像长江中游城市群、川渝地区还有天山北坡这些地方,都得比照重点区域提高治理水平。也会支持粤港澳大湾区、海峡西岸和海南省这些先行地区学先进经验,看看在低浓度的情况下怎么还能把空气质量往好里推。通过这么个分区分类、分梯次推进的办法,最终实现空气质量全域的提升。