东柳河是渠江流域的重要支流，却长期因跨行政区划管理而陷入治理困局；这条河流经大竹县9个乡镇和达川区2个镇，流域面积829平方公里，为百万居民提供饮用水源。2020年前，流域内季节性缺水问题突出，农业面源污染严重，部分断面水质甚至达到IV类标准，直接威胁下游州河的生态安全。
治理一条河，考验的是系统治理能力与治理体系的韧性；东柳河的变化告诉我们，跨界水环境治理既需要责任落实的"硬约束"，也需要机制运行的"软支撑"，更需要工程建设与公众参与形成合力。只有把阶段性成效固化为制度，把工程投入转化为长效管护，才能让清水长流成为常态，让生态红利持续惠及百姓与发展。