在成都青羊区，官方拿出1亿元设立了一个资金池，打算用“先拨款再变股权”的办法来推动科技成果转化。现在大家都知道，科技创新是发展的核心动力，可怎么把研究成果变成实实在在的产品，这是各地都头疼的大问题。成都市青羊区最近发了个通知，打算用这个新模式试试看。这模式的意思就是：在项目刚开始的时候，财政部门先给企业钱让他们搞研究；等到企业长大了，这笔钱又能变成股份由专门的基金接着投，最后企业再把原来的钱还回来，形成一个循环。这样既帮刚起步的企业解决了资金难题，也让政府和企业一起承担风险、分享收益。 根据这个《办法》，青羊区要设立总共有1亿元的“先拨款”资金池，每年光从预算里拨出来的钱就得有2500万元以上。单个项目支持的钱通常不超过500万元，要是碰到特别重要的项目，也能给到2000万元。钱主要投到航空航天、装备制造、电子信息这些国家需要的行业里。值得一提的是，选项目的时候不光是找平台上的项目，还包括“蓉漂”人才创业的、国家平台出来的成果转化项目，甚至还包括大公司孵出来的配套项目。 分析人士觉得这种做法有三方面的好处：第一是让政府拿钱从发补贴变成了搞投资，这样钱花得更值了；第二是政府带头可以吸引更多民间资本进来一起投；第三是把支持的时间点提前到了实验阶段，填补了市场资金不爱去的空白。 从地方发展的角度看，青羊区本来就是成都搞航空和高端装备制造的地方。现在搞这个试点既是响应国家的号召，也是想靠自己的产业底子打造创新的源头。通过这种方式把钱用在刀刃上，说不定能很快形成一套独特的转化生态系统。 这次青羊区的尝试是财政科技资金使用方法上的一次大改变。它打通了从实验室到工厂的价值通道，给解决转化难题提供了个好榜样。不过以后怎么完善评估和退股的规矩、让政策能一直用下去、还能被别的地方学过去？这都得在后面的实践中慢慢琢磨才行。不过可以肯定的是，这种靠制度创新来带动科技进步的做法，肯定能给成都的高质量发展注入更强的动力。