寒冬腊月，呼和浩特市气温已跌破零下15摄氏度，但位于回民区的宽巷子美食街却人流如织。这条含有几代市民记忆的老街，近期因监管模式的创新转型而焕发新活力。 长期以来，宽巷子面临两大顽疾：北侧商户因台阶遮挡客流被迫占道经营，导致街道拥堵；老字号餐饮的油烟问题引发邻里纠纷。传统“一刀切”执法虽能短暂治标，却难以根治矛盾。“罚单越开越多，商户的抵触情绪反而更强。”回民区市场监管局通道所所长王晓晨回忆道。 问题的根源在于城市治理的精细化不足。作为网红打卡地——宽巷子日均客流量超万人次——但基础设施滞后于商业发展需求。北侧3级台阶的设计缺陷使商户天然处于竞争劣势，而上世纪八九十年代建成的排烟系统已无法满足现代环保标准。 面对困局，当地监管部门转变思路。2023年四季度起，联合街道办事处、商会共同推出“三合一”解决方案：为北侧38家商户统一安装可拆卸陈列架，划定经营红线；针对12家老字号实施“邻里承诺制”，要求商户升级设备并取得周边居民书面认可。“现在商品摆上架子就能被看见，再不用挤占通道。”经营呛面馒头22年的马慧萍告诉记者，改造后营业额同比提升17%。 这种“监管+服务”模式正在形成示范效应。经济技术开发区分局建立企业办事“陪跑员”制度，帮助内蒙古北疆交通天然气有限公司3天内完成合并登记；针对小微商户推出“合规指导日”，将60%以上的问题化解在检查前。数据显示，2023年该市市场监管投诉量同比下降23%，而市场主体新增注册量逆势增长8.6%。 分析人士指出，呼和浩特的实践为老城区治理提供了新范式。中国城市规划设计研究院西北分院专家认为：“这种既守住安全底线、又释放政策弹性的做法，表明了‘放管服’改革的精髓。”随着春节消费旺季临近，当地已启动“温暖过冬”专项行动，计划将宽巷子经验推广至17个传统商圈。
城市治理的温度体现在街巷日常中。解决占道经营、油烟扰民、办事繁琐等问题，既需要依法依规，也需要换位思考。只有让秩序与活力并存，安全与便利兼顾，才能将一时的热闹转化为长久的民生福祉和城市竞争力。