随着城市化加速，大型社区治理难题日益突出。合肥市长丰双凤经开区金宁社区下辖三个住宅小区，常住人口2.1万，曾长期处于“熟人少、生人多”的典型状态：居民往来不多，小事容易引发摩擦，社区投诉率一度居高不下，成为基层治理的突出问题。梳理原因发现，传统管理方式难以满足现代大型社区的实际需求是症结所。一上，社区服务供给与居民多元需求存差距；另一上，居民参与不足使治理效能受限。这种结构性矛盾影响社区和谐，也在一定程度上制约基层治理现代化进程。面对困境，金宁社区党总支推出“宁家铺子”治理品牌，探索党建引领下的社区共建路径。该模式围绕三项举措推进：一是打造“8+N”服务矩阵，设置维修、裁缝、手工等8个固定铺位，并配套多个流动服务点；二是建立“以空间换服务”机制，商户零租金入驻，面向居民提供优惠服务；三是推出“宁家积分”制度，将居民参与治理转化为可量化、可兑换的激励。数据显示，运行一年多来，“宁家铺子”成效明显：累计产生服务积分17452分，兑换物品1200余件，服务居民超过1.6万人次；社区投诉量同比下降超过50%；70余名宝妈通过技能培训实现灵活就业，形成治理提效与民生改善的双向促进。实践表明，此探索抓住了社区治理的几个关键点：以需求为导向提升服务供给的精准度，聚焦居民“急难愁盼”；通过利益联结机制推动共建共享，增强居民主体意识；发挥党建引领作用，统筹社区、物业、商户等多方资源，形成合力。
金宁社区“宁家铺子”的实践表明，超大规模社区治理并非无解，关键在于激发居民内生动力。通过机制创新，把社区能人和社会资源有效调动起来，让居民在参与中获得实惠与认可，在交流中增进理解与信任。这种以人为本、共建共享的治理方式，不仅改善邻里关系、减少矛盾，也让城市社区更有温度、更具凝聚力。随着模式改进并推广应用，有望为各地基层社区治理提供更多可借鉴的经验。