当前,我国新型工业化进程持续推进,新能源汽车、信息通信基础设施、智能网联与自动驾驶等领域加快发展。产业链更长、参与主体更多、应用场景更复杂,对统一规则、统一接口、统一评价方法的需求更加迫切。因此,工业和信息化部科技司按照标准化工作总体安排,就37项行业标准、20项行业标准外文版以及12项推荐性国家标准计划项目公开征求意见,发出以标准引领产业升级、以规则促进协同创新的明确信号。 一是要解决的“问题”更加聚焦关键环节。以《纯电动商用车换电通用平台 第1部分:车辆》等项目为代表,换电模式商用车领域应用不断扩大,但在车辆平台兼容、接口统一、适配性验证诸上仍存差异,容易带来重复投入与资源浪费。再如电信基础设施共建共享,随着5G/6G演进、算力网络布局以及城市更新推进,铁塔等基础设施协同建设的重要性继续提升,统一技术要求有助于提高工程建设质量和资源利用效率。对自动驾驶系统测试场景分类等国家标准项目来说,若测试评价缺乏统一口径,结果可比性不足,将影响技术迭代与监管决策。 二是形成这些问题的“原因”,既有技术快速演进的客观因素,也有跨主体协作的现实挑战。一上,新技术、新业态出现快,产品迭代周期缩短,标准体系需要及时跟进,避免“技术跑前、规则跟不上”。另一上,换电、共建共享、自动驾驶测试等领域涉及车辆制造、能源补给、通信运营、基础设施建设、平台服务等多主体协同,若缺少统一的接口规范、术语定义、测试方法与质量要求,容易出现“各自为战”,抬升全链条成本,影响规模化推广。此外,行业标准外文版计划推进,也反映出企业“走出去”和国际合作中对统一表述、对外沟通以及互认对接的需求。 三是对产业发展的“影响”具有系统性和外溢性。标准是产业链协同的“通用语言”,也是市场公平竞争的重要基础。围绕换电通用平台等标准的制定与修订,有利于推动车辆与换电设施互联互通,降低运营端适配成本,也有助于提升商用车补能效率和运输组织能力,促进绿色低碳转型。共建共享涉及的标准外文版的完善,将为国际合作、工程建设与技术交流提供更清晰的技术依据,提升我国标准的传播力与影响力。自动驾驶测试场景分类等推荐性国家标准计划项目,则有望推动测试评价从“单点验证”走向“系统评估”,为安全准入、道路应用、风险评估提供更可执行的技术支撑,促进智能网联汽车产业稳妥有序发展。 四是“对策”层面,公开征求意见是提升标准质量与可实施性的关键环节。此次公示明确了反馈方式、邮箱渠道及公示期限,鼓励社会各方就拟立项项目提出意见建议。对企业而言,应结合研发实践与工程应用,围绕接口兼容、测试可复现性、指标可量化性、成本可承受性等提出具体建议,避免标准“写得出来、落不下去”。对科研机构和检测认证单位而言,可聚焦测试方法、评价体系和边界条件,提高标准的科学性与严谨性。对行业组织与地方主管部门而言,可结合区域产业布局、示范应用经验与监管需求,推动标准与政策、场景、监管衔接,形成从制定到实施再到评估改进的闭环。 五是对“前景”的判断,标准供给将更突出前瞻性、协同性与国际化。随着新能源商用车规模化应用、充换电网络加密布局以及智能网联技术加速迭代,标准体系将从单一产品规范逐步扩展到平台化、体系化的规则构建,覆盖设计制造、运营维护、测试评价、数据互通与安全保障等关键环节。同时,行业标准外文版计划的持续推进,将为相关行业标准“走出去”提供支撑,促进与国际规则的对接与互认,增强产业在全球市场的竞争力与话语权。可以预期,随着此次征求意见工作的推进和后续立项落地,相关领域将进一步形成“以标准促协同、以协同促创新、以创新促产业升级”的良性循环。
标准是产业发展的重要基础;工信部此次集中推进行业标准立项,是对当前产业发展需求的回应,也为下一步产业升级打下基础。随着标准体系更完善、标准国际化推进,我国产业有望持续提升规范化与国际化水平,为经济高质量发展提供支撑。