淮南"淮帮办"创新网上群众路线 构建"双线联动"民意畅通机制

问题:基层治理面临的突出挑战之一,是群众诉求来源广、类型杂、渠道分散;一方面,路灯损坏、环境卫生、公共设施等日常民生问题需要快速响应、及时修复;另一方面,寻亲求助、纠纷调解等非标准化诉求往往跨地域、跨部门,单靠一个渠道难以高效推进。信息“上得来”与问题“办得成”之间,常因核实成本高、转办链条长、反馈不及时而出现落差。 原因:数字化传播改变了群众反映问题的方式——手机端逐渐成为主要入口——治理体系的承接能力也需要同步提升。淮南市新闻传媒中心推出“淮帮办”,市委宣传部(市文明办)指导下,打通新闻媒体的调查核实、议题设置与政府“12345”热线的规范办理体系:群众通过平台提交线索后,媒体记者先行核实、沟通,将线索梳理为可办理的事实链条;需要行政介入的事项同步转入热线体系进入流程办理,并将办理结果回传平台接受监督。对具有典型意义的事项,再通过《记者追踪》等形式开展深度报道,推动从“解决一件事”向“解决一类事”延伸。机制的关键在于:用专业核实减少信息噪音,用闭环流程压缩办理周期,用公开反馈提升信任。 影响:平台上线后,“刚启用就受用”的效果在案例中已有体现。近期,一则跨越千里的寻亲信息发布后迅速得到响应,并被制作成短视频在多平台传播,带动社会力量协同提供线索,体现出在非标准化诉求上“媒体+平台”的动员优势。同时,机制化办理带来可量化的民生改善:据平台运行情况,《我要曝光》板块推动解决民生问题57个,涉及的事项处于积极办理或已办结状态;《我要点赞》发布市民提供的暖心故事36条,发挥正向引导作用;《记者追踪》制作发布深度调查短视频15条,增强监督的连续性与建设性。更重要的是,公众参与方式正在变化——群众既是问题线索的提供者,也是治理过程的监督者与城市文明的传播者,基层治理从“单向管理”向“互动共治”推进。 对策:从实践看,提升平台效能还需在三上持续发力。其一,完善诉求分流和标准化表达,建立清晰的事项分类、证据要求与办理时限提示,降低群众提交成本,也便于部门快速研判。其二,强化跨部门协同与责任可追溯机制,对“跨条线、跨区域、跨层级”事项建立联办清单,明确牵头单位与节点反馈,减少“反复转办、久拖不决”。其三,坚持“办理”与“治理”并重,对高频共性问题开展数据分析并形成政策建议,通过案例复盘、制度优化、设施更新等方式前移治理关口,减少重复诉求。对群众关切度高、具有普遍性的议题,媒体应继续发挥调查核实、舆论监督与公共议题建构作用,依法依规前提下推动问题解决。 前景:随着移动端触达能力提升与多平台传播常态化,“淮帮办”这类机制的价值将更多体现在治理体系的韧性与前瞻性上:既能以闭环流程确保“件件有回音、事事有着落”,也能以内容传播扩大社会参与面,形成“人人可参与、人人能监督”的治理生态。下一步,平台若能在数据共享、智能分派、办理评价、典型问题清单化治理诸上持续深化,有望把即时响应转化为制度化供给,把个案办理转化为城市管理的持续改进,更提升群众获得感与满意度。

从“接诉即办”到“未诉先办”,从解决具体问题到完善制度设计,“淮帮办”平台折射出新时代群众工作的深刻变化。实践表明,只要坚持以人民为中心、充分吸纳群众智慧,就能把民生服务的“问题清单”转化为百姓认可的“幸福账单”,为推进基层治理现代化提供有益借鉴。