长期以来，农民工欠薪问题因涉及主体多元、责任界定困难，成为影响社会稳定的突出矛盾。
海东市调研发现，传统维权模式存在部门衔接不畅、处置周期过长等痛点，部分农民工因维权成本过高被迫放弃合法权益。
针对这一社会治理难题，海东市以综治中心建设为抓手，推动"物理整合"向"化学融合"转变。
一方面重构组织体系，在三级综治中心专设劳动维权服务站，统筹人社、住建、司法等12个部门资源；另一方面创新运行机制，通过"中心吹哨、部门报到"实现跨区域案件48小时响应，运用"首问负责制"确保诉求"不过夜"。
这一改革带来显著治理效能：在互助县某道路施工项目中，120名农民工被拖欠的115万元工资，通过多部门联合督办实现72小时全额清偿。
系统数据显示，该市欠薪纠纷平均处置时长从21天压缩至5.8天，调解协议司法确认率达100%。
制度设计上突出三个关键突破：其一是建立省级预警平台与"12348"法网的数据互通，2025年提前化解欠薪隐患1545起；其二是推行"调解+普法"模式，在纠纷调处中同步宣讲《保障农民工工资支付条例》；其三是开发智能分案系统，根据纠纷复杂程度实施"红黄蓝"三色分级管理。
法律专家指出，海东实践的价值在于将事后处置前移至风险防控，其"全链条化解"思路为欠薪治理提供了可复制的制度样本。
据悉，该模式已纳入青海省2026年社会治理创新推广计划，未来将通过标准化建设进一步扩大覆盖范围。
海东市的实践表明，解决农民工欠薪问题的关键在于打破部门壁垒、整合资源、创新机制。
通过构建系统化、规范化的"一站式"调处体系，既能提高维权效率，又能保障权利实现，实现了维权工作的量与质的统一。
这一做法为其他地区优化纠纷解决机制、保障劳动者权益提供了有益借鉴，也体现了以人民为中心的发展思想在基层治理中的具体应用。
随着这一体系的不断完善和推广，必将进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。