在乡村振兴战略深入推进的背景下,如何解决农村富余劳动力就业问题,成为巩固脱贫攻坚成果的关键。
甘肃省陇南市文县通过创新实践,探索出一条以“帮扶车间”为载体的就业增收新路径。
问题:就业难与资源闲置并存 文县曾是脱贫攻坚重点县,农村劳动力外流现象突出,留守妇女、脱贫不稳定户等群体面临就业难问题。
与此同时,乡村闲置校舍、旧村部等资源未能有效利用,制约了当地经济发展。
原因:政策赋能与资源盘活 文县县委、县政府聚焦痛点,出台专项扶持政策,通过盘活闲置资产降低车间建设成本,吸引企业和本地能人入驻。
例如,临江镇蒋家湾村将旧校舍改造为帮扶车间,既节约了资源,又创造了就业机会。
此外,县里还量身定制用地、用电、信贷等优惠政策,确保企业“愿意来、留得住”。
影响:就业增收与产业升级 帮扶车间的建立不仅解决了就业问题,还带动了产业升级。
通过“企业+车间+农户”“合作社+车间+农户”等模式,文县形成了吨袋加工、中药材种植等特色产业链。
据统计,全县帮扶车间累计吸纳长期就业1088人,员工月均收入达4000元以上。
技能培训的引入进一步提升了劳动力素质,户均年增收超2.5万元。
对策:技能培训与弹性用工 针对农村劳动力技能不足的问题,文县创新“产培评一体化”培训模式,在车间设立培训中心,由技术骨干“送技到岗”。
同时,推行弹性工作制,允许员工兼顾务农和家庭照料,有效解决了留守儿童和空巢老人的照护难题。
前景:从“帮扶”到“振兴”的跨越 帮扶车间的价值不仅在于就业,更在于激活乡村经济内生动力。
目前,已有10家车间从代加工升级为拥有自主品牌的“微工厂”,带动周边物流、餐饮等配套产业发展,新增服务性岗位1400余个。
文县的经验表明,“小车间”可以成为乡村振兴的“大支点”。
文县帮扶车间的成功实践表明,乡村振兴不必依赖于大规模工业项目的落地,而可以通过激活本地资源、创新体制机制来实现。
小小车间承载的不仅是就业机会,更是农民对美好生活的憧憬。
这一模式将农民从背井离乡的被动选择转变为在家乡创业发展的主动选择,既保护了农村劳动力资源,也维护了乡村社会结构的稳定。
随着更多车间实现产业升级,文县这一探索有望为全国类似地区提供可借鉴的发展样板,成为巩固脱贫成果、推进乡村振兴的生动范例。