洪泽湖和骆马湖这两个大湖,位于江淮平原,不仅是南水北调东线工程里的重要蓄水地,还藏着丰富的淡水鱼种类。为了保护水里的生态环境和生物多样性,这两个湖在2020年、2021年先后全面禁捕退捕。政策执行下来,鱼的数量和种类都增多了,人跟水也能和平相处了。不过,好的一面背后,还是有些问题在慢慢出现。 最近有人发现,在执法部门一直打击的情况下,两湖还有人非法捕鱼。这些人是为了赚大钱才这么干的,晚上趁着天黑用禁捕鱼具或者没人管的船偷偷捉鱼。一天下来就能赚几千甚至上万元。这种逮鱼的方式不仅把还在恢复的鱼资源浪费掉了,还会把水里的生态系统破坏掉,影响鱼的繁殖。更让人担心的是,现在这种非法捕鱼不是一个人干的,而是一伙人组织起来干的。他们分工明确:有人负责用电或者密眼网在水面上大量捕鱼;有人负责开快艇把鱼运走避开检查;还有人负责找地方卖这些鱼。这样一整套的操作模式让执法部门很难发现和抓到他们。 非法捕鱼一直很难禁止住,这说明现在的监管还有漏洞。一方面是因为湖太大太复杂,巡逻起来很难;另一方面是因为卖鱼的市场监管不到位。如果不能让非法捕到的鱼卖出去变钱,这条产业链就断了。所以必须加强对水产品交易市场、饭店和冷链物流的检查力度,还有要弄清楚源头是哪里。 面对这些新情况和挑战,我们需要很多办法一起来治理。首先得加大执法力度,特别是要清理那些改装过的快船上的发动机(大马力快艇)。还要用雷达、无人机和监控等技术手段来看着水面的情况(动态感知),让“人”和“技术”一起防着违法行为发生。还要组织跨区域跨部门的联合行动一起打击。 监管的链条也得拉长。这不仅仅是水务或者渔政部门的事,还得让市场监督、交通、公安、海事等很多部门一起合作(整体战)。必须把从水面到餐桌的全过程都管起来,严格执行水产品的溯源制度(进货查验义务),对那些明知是非法捕捞来的鱼还敢收或卖的人严惩不贷(提高违法成本)。 还得赶快建立长效机制。在严格执法的同时,还得完善配套政策来解决退捕渔民的生计问题(民生保障与转产就业),从根本上减少他们想干坏事的念头(内生动力)。同时要多宣传法律知识和曝光典型案例(法律法规宣传和典型案例曝光),让老百姓都知道保护水生态的重要性(认知度和参与度),大家一起努力把这些大湖保护好。 洪泽湖、骆马湖的保护关系到南水北调的水质安全和长江流域的完整性还有子孙后代的发展(事关子孙后代的永续发展)。这些年禁捕退捕取得的成果是很不容易得来的(来之不易),绝对不能让这些非法捕捞的行为把成果给毁了(决不允许侵蚀)。只有以零容忍的态度一直严打下去(高压严打态势),不断完善从水上到岸上再到市场的全链条监管(全链条监管体系),加上解决好民生问题(疏堵结合),才能真正遏制住非法捕捞的现象(有效遏制),让这些湖泊永远保持生机(碧波永葆生机),把生态带来的好处一直留给人民享用(生态红利长久惠及人民)。 这是一场保卫生态文明的战役(攻坚战),也是一场必须赢下来的持久战。