在外部环境复杂多变、全球贸易不确定性上升的背景下,地方外贸稳规模、提质量面临多重考验。
作为江苏沿江重要制造基地,泰州“十四五”期间外贸呈现韧性增强、结构优化的特征:进出口规模持续攀升,出口与进口保持协同增长,尤其是以船舶为代表的高端装备制造加速释放带动效应,为区域产业升级和开放型经济发展提供了有力支撑。
问题:从“规模扩张”走向“质量跃升”的现实考题更为突出。
外贸增长不仅要应对国际需求波动、航运成本变化、贸易壁垒增多等外部挑战,也要解决本地产业链配套、企业合规经营、跨境物流效率等内生问题。
对于以制造业见长的城市而言,如何在稳住传统优势的同时培育新的出口增长点,如何在扩大开放中提升产业层级与竞争力,是“十四五”时期必须回答的核心命题。
原因:泰州外贸稳步增长,关键在于主动融入国家“双循环”新发展格局,抓住制度型开放机遇并持续优化营商环境。
其一,RCEP等区域合作框架为企业拓展市场、降低关税与规则成本提供了空间,推动更广范围的要素配置与订单获取。
其二,外贸主体在产业基础上实现“强项更强”,船舶制造及相关配套形成较为完整的产业链条,带动出口规模扩大。
“十四五”期间,全市船舶出口1529.8亿元,占江苏省船舶出口比重39.6%,占全国比重13.3;今年1—11月船舶出口475.5亿元,较“十四五”开局之年同期增长2.4倍,显示出产业优势与市场需求的叠加效应。
其三,海关等口岸监管服务部门在守护国门安全的同时,通过政策宣讲、通关便利化、合规指导等方式提升贸易效率,降低企业制度性交易成本,增强外贸运行的稳定性与可预期性。
影响:外贸规模的持续扩大,直接增强了地方经济增长的外向拉动与就业吸纳能力,并对产业结构升级产生牵引作用。
数据显示,截至2025年11月,泰州“十四五”期间进出口总值7096.3亿元,其中出口5035.1亿元、进口2061.2亿元,年均复合增长率达13.5%。
年度外贸规模从“十三五”末首次突破千亿元,到“十四五”期间迈过1600亿元台阶,并自2015年以来连续10年实现正增长。
这一趋势表明,泰州外贸不仅实现量的扩张,也在波动环境中形成了较强韧性。
更重要的是,船舶出口全国领先、出口额位列同期全国地级市第一,意味着泰州在高端装备制造的国际竞争中占据了更显著的位置,有助于提升城市在全球产业分工中的能级与话语权。
对策:面向下一阶段,高质量发展需要在“稳规模”和“提质量”之间形成更高水平的统筹。
首先,持续巩固船舶等优势产业的竞争力,推动产品向高技术、高附加值、绿色低碳方向升级,增强应对国际规则变化与市场周期波动的能力。
其次,优化外贸结构与市场布局,既用好RCEP等制度红利深耕传统市场,也要积极开拓多元化新兴市场,降低单一市场依赖带来的风险。
再次,进一步完善外贸营商环境与公共服务体系,围绕企业关切提升通关效率、物流效率和贸易便利度,加强风险预警与合规辅导,推动“放得活”与“管得住”相统一。
同时,要把外贸增长与产业链强链补链结合起来,促进进口在先进设备、关键零部件和优质原材料方面更好服务制造业升级,提升产业体系安全性与竞争力。
前景:综合研判,泰州外贸仍具备持续向好的基础。
一方面,制造业体系完备、产业集群效应明显,为出口稳定提供了“底盘”;另一方面,区域合作深化与制度型开放持续推进,将为企业拓市场、稳订单、降成本创造更多机遇。
未来,随着绿色航运、智能制造等趋势加快演进,船舶产业有望在技术迭代和市场扩容中获得新增长点。
同时,外贸高质量发展也将更多体现在“结构更优、动能更新、效率更高、风险可控”上,推动开放型经济从规模优势向综合竞争优势转化。
泰州外贸"十四五"的优异成绩单,既是过去五年来该市抢抓机遇、奋力拼搏的结果,也是中国对外开放政策深入推进的生动体现。
船舶出口全国领先的地位,标志着泰州已成为中国船舶工业的重要基地,在参与国际竞争中展现了中国制造的实力。
当前,面对新形势新任务,泰州需要进一步深化改革、扩大开放,继续推进产业升级和技术创新,不断提高外贸竞争力和抗风险能力,为全国外贸高质量发展贡献更大力量。