围绕春节假期消费集中释放、服务需求显著上升的特点,如何“供得上、买得到、付得顺、用得安心”上形成合力,是保障节日市场繁荣的重要课题。2月11日,在国务院新闻办公室新闻发布会上,金融监管总局新闻发言人、政策研究司司长郭武平表示,良好的消费金融环境是繁荣节日市场、激发消费活力的重要支撑,将指导金融机构落实促消费举措,丰富金融产品、便利金融服务,营造更优消费环境。 问题:节日消费旺、金融服务与保障需求更集中更细化。 春节期间人员流动大、交易频次高、消费场景多元,既有传统年货采购,也有餐饮文旅、体育休闲、数字绿色智能等新型消费。另外,部分地区可能面临线下现金与柜面服务需求上升、支付场景复杂化、重点群体支付不便、消费纠纷与风险保障诉求增加等现实问题。消费热度能否平稳释放,离不开金融供给在成本、效率、安全与覆盖面上的同步提升。 原因:消费结构升级与服务半径扩展,对金融供给提出更高要求。 一上,居民消费从“买商品”向“买服务”、从单次交易向综合体验延伸,对分期、授信、支付、售后与保险等综合金融服务的匹配度提出要求。另一方面,节假日期间跨区域出行增多、老年人等群体对现金和柜面服务仍有刚性需求,外籍来华人员绑卡、兑换、移动支付等环节也存在适应成本。叠加部分小微商户在节日促销期的资金周转需求,消费金融政策需要在“稳供给”与“防风险”之间寻求更精准的平衡。 影响:降成本与优服务叠加,有望增强消费意愿并带动供给侧改善。 郭武平介绍,金融监管总局将从“降成本、优服务、惠民生、强保障”四上推进。降成本方面,去年以来与有关部门实施服务业经营主体和个人消费贷款贴息政策,其中对个人消费贷款贴息1个百分点,并今年初对两项贴息政策调整优化,将居民常用的信用卡纳入消费贷款贴息范围,同时提高贴息额度,扩大经办机构覆盖至农商行、城商行、消费金融公司、汽车金融公司等。政策意在更好发挥财政金融协同作用,降低消费融资成本,让政策红利覆盖更广范围的经营主体和居民。 优服务上,鼓励金融机构围绕扩大商品消费、发展服务消费、培育新型消费,提供更丰富的产品和服务,针对数字、绿色、智能等新场景“量身定制”,并持续强化数字赋能,提升服务适配性与便利度。惠民生方面,要求金融机构发挥网络、资金与技术优势,配合地方组织促消费活动,发放补贴并提供增值服务;不少机构将与重点商户开展联动,推出消费红包、支付满减、积分抵现等活动,以更直接的方式提升获得感,带动节日消费氛围。 对策:节日期间保留线下服务“基本盘”,同步提升支付与风险保障能力。 强保障方面,重点聚焦三项:一是服务保障,明确金融机构节假日期间保障适量网点开门营业,以满足现金、柜面查询、紧急挂失等需求,特别是对老年人等更依赖线下服务的群体,提供必要支撑。二是支付保障,推进消费场景支付便利化,面向老年人、外籍来华人员等群体完善支付服务,推动“能刷、能付、好用”。三是风险保障,鼓励保险公司围绕购物餐饮、旅游出行、体育运动等消费场景开发新产品,优化承保与理赔服务,提升消费过程中的风险对冲能力,增强“敢消费、放心购”的安全感。 前景:政策协同与服务创新将成为提振消费的重要抓手,关键在落地与风控并重。 从趋势看,促消费政策将更强调供需两端发力:一上通过贴息等工具降低融资成本,带动居民消费需求释放与商户供给能力提升;另一方面通过产品创新与支付便利化建设,匹配新业态新场景,改善消费体验。下一步,金融监管总局表示将继续加大金融政策支持力度,引导金融机构高效服务扩大内需战略,优化消费重点领域金融服务,持续提升消费金融服务质效。业内人士认为,随着节日消费向常态化、品质化升级,金融机构需要在普惠可得、定价合理、流程透明、风险可控上持续下功夫,既要让利于民,也要守住风险底线,推动消费与金融良性循环。
金融与消费的良性互动是经济增长的重要动力;通过若干政策措施,金融监管部门正着力构建更加完善的消费金融生态,不仅为春节消费旺季提供支撑,也为全年消费稳定增长创造条件。随着政策效应持续显现,金融服务实体经济的能力将继续提升。