围绕新阶段区域竞争加剧、产业迭代加速与民生需求多元化等现实挑战,槐荫区将工作重心进一步聚焦到“抓项目、强产业、增效能”上,通过“十大提质创优行动”形成系统推进的工作闭环,力求在经济稳增长、产业提能级、改革增动能与治理提品质等方面取得突破性进展。
问题:面对发展进入提质增效阶段,槐荫区既要稳住经济基本盘,也要破解传统增长方式边际效益递减、产业链条韧性不足、消费活力需要进一步释放等问题。
同时,城市精细化治理、公共服务供给与风险防范等领域对治理能力提出更高要求。
如何在稳与进之间把握节奏、在新旧动能转换中形成可持续增长点,成为摆在地方治理者面前的“必答题”。
原因:从内在逻辑看,区域发展要实现持续跃升,关键在于以项目为抓手形成投资—产业—就业—消费的良性循环,以重点片区为载体推动产业集聚和创新协同,以改革举措降低制度性交易成本、提升资源配置效率。
槐荫区近年来围绕项目谋划、平台招商、产业基金、政务服务等方面持续发力,形成了以重大项目带动、片区集群承载、改革创新支撑的组合拳。
全会提出的“抓项目强产业增效突破年”,正是对这一路径的再聚焦、再强化。
影响:从经济运行看,2025年前三季度槐荫区地区生产总值同比增长5.4%,全年有望突破900亿元;1至11月规上工业增加值、固定资产投资等7项主要指标增速位居全市前列,新增就业完成率达112.2%,反映出稳增长政策与产业项目拉动效果持续显现。
从项目支撑看,全年新谋划项目172个、总投资超千亿元,产业类项目占比提升;1至11月省市重点项目投资完成率分别达112.1%、112.8%,部分城中村整合与安置区建设推进加快,有助于稳投资、扩内需并改善城市功能。
从产业带动看,济南国际医学中心项目与企业集聚加速,营业收入突破40亿元、同比增长71.5%;智能制造片区以集成电路产业基金等方式强化资本与产业联动,先进材料智造港投产,重大项目落地带动制造业升级;济南西站枢纽商务区与会展经济、楼宇经济联动增强,展会近80场、接待人次超260万,拉动消费约34亿元,释放现代服务业的乘数效应。
从创新治理看,“高效办成一件事”持续推进,跨域通办合作区县超140个,楼宇涉企服务“楼内办”扩面,叠加高新技术企业、专精特新企业数量增长,为培育新质生产力提供制度与主体支撑。
与此同时,多项国家级荣誉落地,体现出教育普惠、文旅竞争力与赛事经济等综合能力提升。
对策:面向2026年,槐荫区提出以实干与创新为导向,围绕“五新”目标加快建设“强荣新和美”的现代化强区,重点路径可概括为“四个更注重”。
一是更注重项目全生命周期管理,提升谋划质量、落地速度与投产达效水平,确保投资形成有效供给,增强经济增长的“压舱石”作用。
二是更注重片区能级跃升,以国际医学中心、智能制造片区、西站枢纽商务区、中央文化区、百年商埠区及乡村振兴示范区等为主战场,推动产业链、创新链、资金链、人才链深度耦合,形成可复制、可推广的集群发展经验。
三是更注重改革创新的系统集成,持续优化营商环境,扩大高频事项集成办、跨域办、就近办覆盖面,强化国资国企改革与科技成果转化支撑,推动更多创新主体和创新平台在区域集聚。
四是更注重扩消费与惠民生协同发力,用好以旧换新、消费券等政策工具,培育特色消费品牌,完善商业综合体布局,同时把财政支出向教育、就业、城市更新、风险防范等领域倾斜,提升群众获得感与安全感。
前景:从发展趋势看,随着重大项目持续落地、片区载体加速成型、会展与楼宇经济带动消费增长、科创平台与高新企业扩容,槐荫区有望在“稳增长”与“促转型”之间形成更强的协同效应。
下一步关键在于把项目投资转化为产业竞争力,把政策红利转化为市场活力,把治理效能转化为城市软实力。
若能在产业链关键环节补短板、在要素保障上破堵点、在公共服务上提品质,区域发展将具备更强韧性,并在济南都市圈竞争格局中进一步提升位势。
"为者常成,行者常至。
"槐荫区十大提质创优行动取得的成效充分证明,坚持以实干为基、以创新为魂、以高质量发展为目标的发展道路是正确的。
从一张张时代考卷到一份份优异答卷,从一项项惠民政策到一件件可感可及的民生实事,背后是全区党员干部的辛勤奋斗和科学决策。
站在新的历史起点,槐荫区将继续坚持项目为王、产业为本,在改革创新中激发活力,在民生改善中增进福祉,以"强荣新和美"的新时代社会主义现代化强区为目标,奋力开创高质量发展新局面。