解决老旧小区治理难题,得靠细致服务加制度创新

顺义区义宾小区北区给老旧住宅管道渗漏隐患做了个大整治,把居民共治这机制给激活了。城市化越深入,那些建在上世纪的老房子设施就越老化,这也成了影响生活质量的老大难。义宾小区北区最近发生的渗漏返水事件就是个典型,一楼住户跟网格员说了家里墙上老渗水。查了一下,原来是楼上公共下水管道用坏了加上有人私改,把系统都给堵住了。这都已经是第三次了,光靠临时疏通根本管不住结构性老化的风险。情况紧急,网格员立马启动应急机制:一方面让物业疏通管道把污水堵住;另一方面挨家挨户通知楼上居民别用水了。这快速反应机制确实体现了基层社区在服务民生方面的作用。不过要彻底解决问题,还得直面老旧小区改造里的那些深矛盾:公共设施到底谁管?维修钱从哪来?居民意见又怎么统一? 为此,社区工作人员主动找了个协商平台,通过一家一户走访、开协调会、联合物业论证,推出来一套“大家商量、费用平摊、方案定夺”的治理法子。专业查了一下发现堵住的是共用管道,按规定得大家一起出维修费。在社区带着,楼上楼下的居民最后总算在换管方案、出钱比例和怎么施工上谈妥了。这过程不光把具体问题解决了,也让大伙儿对公共设施有了“大家共有的、大家管的、大家享的”这种意识。 干活期间,社区也没闲着:跟施工方一起盯着安全隐患,看着进度,及时跟居民报个信儿。活儿干完了,社区还督促把场地收拾干净。虽说这是个“小事”,却看出了基层治理现代化的大文章。义宾社区借着网格化管理这股劲,把居民自己管、社区来协调、专业团队来干活这三块儿给捏到一块儿了。这种模式既没光靠政府掏钱那么麻烦,也没让业主分散决策那么慢半拍。 从更大的视角看,咱们国家现在从盖新房转向修旧房了,维护老小区的设施就是城市更新的重头戏。咋建立个可持续的维护机制?咋把大伙儿参与治理的劲头给提起来?这是提升基层治理能力的关键。义宾小区北区这次的经验说明:破解老旧小区治理难题,得靠细致服务加制度创新这俩轮子一起转才行。 社区本来就是连着老百姓、协调利益、化解矛盾的地儿。它的角色正在从以前的老管家变成现在的服务员、组织者、推动者。以后要想把城市人居环境弄好、把大伙儿绑成一个共同体来共建共治共享,就得把社区协商机制完善了、把居民参与的路子拓宽了、把物业跟业主的权责体系健全了才行。