证监会开出2026年首张行政处罚“罚单” 余韩操纵“博士眼镜”被罚没超10亿元并遭禁入禁交易

证监会近日公布的这份行政处罚决定书显示,违法人余韩在长达五年多的时间内,通过控制多个账户对"博士眼镜"股票进行持续操纵,严重扰乱了证券市场秩序。

根据调查查明的事实,余韩自2019年6月25日至2024年8月16日期间,控制使用包括"陈某某"在内的67个账户进行"博士眼镜"股票交易。

在此期间,余韩采取了多种手段进行市场操纵。

一方面,其利用集中的资金优势和持股优势,通过连续买卖行为影响股票价格和交易量。

另一方面,其在自己实际控制的多个账户之间进行证券交易,制造虚假的成交量,误导市场参与者。

据统计,操纵期间账户组共在212个交易日内进行了自我交易,其中12个交易日的成交量占市场成交量的比例超过10%,最高时达到25.32%,这充分反映了操纵行为的规模和影响程度。

市场操纵行为对证券市场的危害是多方面的。

首先,它直接损害了投资者的合法权益。

通过人为操纵股价,违法者获取了不正当收益,而中小投资者则可能在虚假的市场信号引导下做出错误决策,造成经济损失。

其次,这类违法行为破坏了市场的公开、公平、公正原则,严重损害了市场信心。

当市场参与者无法相信价格信号的真实性时,整个市场的定价功能就会被削弱,资本配置效率也随之下降。

再次,大规模、长期的市场操纵行为如果得不到有效制止,会形成不良示范效应,鼓励更多违法者效仿。

针对余韦的违法行为,证监会作出了多维度的处罚。

在经济处罚上,没收违法所得510892270.94元,并处以等额罚款,共计10.22亿元。

这一罚款力度充分体现了监管部门对市场操纵行为的严肃态度。

同时,证监会还采取了市场禁入措施,禁止余韩在3年内从事任何证券业务和服务业务,不得担任任何证券发行人的董事、监事、高级管理人员职务。

此外,还对其采取了3年证券市场交易禁止措施,禁止其直接或以化名、借他人名义在证券交易场所进行任何上市或挂牌证券的交易。

这些措施的综合运用,既体现了对违法者的惩罚,也有助于保护市场的健康运行。

从监管实践看,这份罚单具有重要的示范意义。

证监会将其作为2026年的"1号"罚单公布,足以说明其在强化市场秩序、保护投资者权益方面的优先地位。

近年来,随着资本市场的不断发展和投资者队伍的扩大,市场操纵等违法行为的形式也在不断演变。

一些违法者利用技术手段、账户隐蔽性等特点逃避监管,但证监会通过深入调查、精准取证,最终还是将违法行为揭露在阳光下。

这充分说明,无论违法手段如何隐蔽,监管部门都有能力和决心予以查处。

10亿级罚单背后,折射出我国资本市场法治化建设的坚定步伐。

在全面注册制背景下,从严打击证券违法已形成监管常态,这不仅需要执法机关保持高压态势,更要求市场各方归位尽责。

当每一个市场主体都自觉成为市场秩序的维护者,资本市场服务实体经济高质量发展的枢纽功能才能得到更好发挥。

此案的处理,为营造"公开、公平、公正"的市场环境树立了新的标杆。