问题——基层治理中一些“看得见”的短板仍待补齐。随着城区人口密度上升、电动自行车数量增加，部分老旧小区和背街小巷仍存垃圾杂物堆积、楼道被占、车辆停放无序、墙面小广告反复出现等问题。少数居民“飞线充电”、私拉电线——不仅影响居住环境——也带来消防隐患。如何把阶段性整治成果转化为日常、可持续的治理能力，成为社区精细化管理绕不开的课题。 原因——多重因素叠加，推动治理方式升级。一上，一些小区公共空间紧张，物业管理水平参差不齐，保洁和秩序维护力量不足，卫生与安全问题容易反复出现。另一方面，文明习惯养成需要时间，个别不文明行为治理难度大、成本高，单靠一次集中整治难以根治。再加上老旧小区线路复杂、充电设施不足等客观条件，隐患更易发生。由此可见，城市治理不能停留“突击整治”，需要依托网格化、联动化、制度化的常态路径。 影响——环境更整洁、风险更可控，治理成效持续释放。城关镇近期以社区为单元，围绕“环境+安全”同步推进。东大街社区由社区党组织牵头，联动15家共建单位对包抓小区集中清理，清运堆积杂物、整治楼道卫生死角，并排查“飞线充电”、清除小广告、入户宣传安全文明知识，推动多方力量协同发力。东关社区组织网格员对18个小区开展深度保洁和秩序维护，逐点位排查隐患，现场劝导不规范用电，提升公共空间整洁度与居民安全感。东湖社区联合包抓单位及志愿者，对背街小巷、楼道杂物和非法小广告集中清理，同时开展环保与文明宣传，带动居民文明意识提升。凤鸣路社区通过召开推进会明确常态治理要求，推动网格人员下沉小区，做到问题发现即处置、立行立改。关中社区坚持“排查+整治”同步推进，在开展消防检查、推动隐患整改销号的同时，对杂草杂物、乱堆乱放等问题集中整治，实现安全与宜居双提升。南环路社区以走访听民声为切入口，针对电动车停放混乱、“飞线”充电、楼道拥堵等痛点快速组织整治，并更新宣传栏内容，以“主动问需+快速响应”提升群众获得感。西城社区把文明培育融入文化活动，依托雍州花灯非遗体验，将邻里互助、爱护环境等理念融入互动环节，让文明倡导更具体、更易参与。同时，一些社区通过集成便民服务，把政策宣讲、文明引导、惠民服务送到家门口，增强治理的贴近性与持续性。 对策——以“常态”换“常美”，关键在机制和协同。实践显示，推进社区治理常态化可从三上发力：其一，强化党建引领和共建联动，形成社区党组织牵头、共建单位支持、物业企业协同、志愿力量参与的治理共同体，补上“单打独斗”带来的薄弱环节。其二，做实网格化闭环管理，建立“巡查发现—分类处置—整改反馈—复查销号”的工作链条，将小广告清理、乱堆乱放整治、消防隐患排查等纳入日常，减少反复回潮。其三，推动“硬治理”与“软引导”结合，在完善充电设施、规范停车管理的同时，持续开展入户宣传、文明劝导、文化浸润和便民服务，推动居民从“被动配合”转向“主动参与”，实现从环境改善到文明养成的转变。 前景——精细治理将向更高水平延伸。下一步，城关镇各社区如能在长效机制上持续用力，围绕电动自行车充电、楼道安全、垃圾分类与清运、公共空间维护等重点领域完善制度安排，并将问题清单转化为责任清单、将群众诉求转化为项目清单，社区治理有望从“阶段见效”走向“长久稳固”。随着共建共治共享格局不断深化，城市文明建设也将获得更扎实的基层支撑。
城关镇的实践表明，文明城市创建既需要有力的专项整治，也离不开持续的日常培育。当垃圾分类成为习惯、邻里互助融入日常，“一时美”才能转化为“持久美”。这个治理模式的深化推广，也将为新型城镇化进程中的基层治理提供更多参考。