记者从河北省沧州市政府1月15日举行的新闻发布会上获悉,该市农村产权流转交易工作取得显著成效,已形成覆盖市县乡村四个层级的立体化服务网络。
截至目前,全市供销社系统累计完成进场交易业务9417宗,交易总额达到45.46亿元,直接推动农村集体资产增值1.57亿元,为乡村振兴战略实施提供了有力支撑。
长期以来,农村产权交易存在信息不对称、流转不规范、定价不合理等突出问题,制约着农村资源要素的优化配置。
部分地区集体资产流转随意性大,缺乏公开透明的交易机制,既影响农民权益保障,也削弱了集体经济发展潜力。
如何建立健全农村产权流转交易市场,成为破解农村改革深层次矛盾的关键所在。
面对这一现实课题,沧州市供销系统坚持为农服务宗旨,将规范化与数字化作为核心抓手,系统推进农村产权交易市场建设。
在网络布局层面,全市建成1家市级交易中心、14家县级中心,并延伸设立147个乡镇标准化服务站和4911个村级服务点,打通了服务群众的最后一公里,实现了农户在家门口即可办理交易业务。
制度建设方面,沧州市政府出台专门管理办法,将农户承包土地经营权、林权、农村集体经营性资产等13类产权纳入交易范畴,并明确规定农村集体资产流转和建设项目招标必须进场交易,从制度层面堵塞管理漏洞,确保交易行为公开公正。
这一刚性约束有效遏制了暗箱操作和利益输送现象,维护了集体和农民的合法权益。
技术赋能成为提升服务效能的重要路径。
河北省农村产权流转交易新平台全面投入运行后,从信息发布、竞价交易到合同鉴证的全流程实现线上办理,大幅提高了交易效率。
针对老年群体面临的技术障碍,平台创新推出代办员与子女联动的服务模式,通过专人辅导和家庭协助,有效弥合了数字鸿沟,确保各年龄段农户都能平等享受便捷服务。
在风险防控体系构建上,沧州市建立了多层次保障机制。
通过流程透明化运作,引入第三方专业机构开展资产评估,设立交易保证金制度和失信主体黑名单制度,形成了事前评估、事中监督、事后追责的闭环管理,将交易风险降至最低,增强了市场主体的参与信心。
这一系列举措带来的积极效应正在显现。
规范化的产权交易市场不仅盘活了沉睡的农村资产,推动土地、林地等生产要素向新型经营主体集中,还为农村集体经济组织增加了稳定收入来源,增强了其自我发展能力。
同时,透明公正的交易环境吸引了更多社会资本进入农业农村领域,为产业振兴注入了金融活水。
沧州市相关负责人表示,下一步将持续完善农村产权交易市场体系建设,优化服务流程,强化监督管理,确保市场健康稳定运行,进一步释放农村资源要素活力,为全面推进乡村振兴战略提供坚实的制度保障和市场支撑。
当45亿元资本活水注入田野阡陌，沧州经验昭示着一个深刻逻辑：乡村振兴不仅需要政策输血，更要建立可持续的造血机制。
在城乡融合发展的历史进程中，如何将局部探索转化为制度性创新，让更多农民分享改革红利，这既是沧州面临的下一道考题，也是全国农村产权改革亟待破译的密码。