国家发展改革委这次把目光盯在了供需这两个轮子上,想办法把老百姓的消费能力提上去。最近国务院新闻办公室开了个会,他们专门讲了讲现在咱们内需发展怎么样,以后政策往哪儿使力气。说了这么多,还是那句话:必须把扩大内需当成根本的立足点,只有这样经济才能好,才能为咱们“十五五”开好局。 咱们国家市场这棵大树站得稳当,消费的底子越打越牢。数据摆在那儿,到了2025年,咱们老百姓手里的钱,也就是人均可支配收入,大概能实打实涨5%,这跟经济增长差不多一个步调,这钱袋子鼓起来了,买东西自然就有劲了。全年算账下来,内需对经济的贡献超过了三分之二,尤其是最终消费这一块,贡献率一直稳在50%以上,这“主引擎”的动力太足了。 更让人高兴的是,现在市场上出现了新变化,“新需求引领新供给、新供给创造新需求”这种良性循环正在形成。大家花钱的心思都转向了新能源汽车、网购这些新玩意儿;大家投资的方向也变好了,都去投高技术服务业和绿色能源这些领域了。我国市场规模大得吓人,有14亿多人的超级大市场撑着场面。到了2025年,咱们进口的货物就有18.5万亿元那么多。中国不光是个“世界工厂”,更是个充满机会的“世界市场”,这就像块磁铁一样,给了国内外企业好多发展空间。 不过话说回来,现在问题也有。咱们国内的情况是“供强需弱”,想买的东西多了,可手里的钱花得不够爽快。要想打破这个僵局,就得照中央经济工作会议定的调子来办。国家发展改革委打算重点抓好“三个紧密结合”,把那些挡住内需增长的坎儿统统给铲平。 第一个任务是把“惠民生”跟“促消费”绑在一块儿看。大家能不能买得起东西,说到底还得看有没有活儿干、手里有没有钱赚。相关部门正在琢磨怎么稳得住岗位、扩大队伍、提高质量的办法,还有城乡居民增收的计划。只有把这些源头的问题解决了,大家兜里才有底气。 与此同时,咱们还得给消费供给环境松松绑。今年还要接着搞消费品以旧换新的政策。国家已经拨了超600亿元的中央财政资金下来了。还会搞一批有影响力的消费新场景来带动大家花钱。服务业是拉动内需的大头,今年要搞服务业扩能提质行动,出台更实惠的政策来推动生活服务业更好更便宜,还有生产性服务业也要往高端走。 第二个结合点是“投资于物”和“投资于人”的关系。投资不光是为了盖楼修路(创造需求),还能直接变成工人的工资(提升供给)。以后要讲究投资的效益,让物质资本和人力资本互相帮忙、共同发展。 具体到怎么投钱上,坚持“自上而下”的思路也很重要(优化政府投资结构)。在项目上要多把钱投到民生上(提高民生类项目比重),还要用好新型政策性金融工具来激活民间投资的活力(形成政府投资与民间投资相互促进的格局)。 第三个结合点是政策支持跟改革创新得凑一块儿使劲儿。扩大内需可不是一朝一夕的事,得靠政策和改革这两个轮子一起转才行。最近国务院部署了财政金融协同的一揽子政策(通过贷款贴息、担保补偿等机制创新),这是想形成“1+1>2”的效果(宏观调控方式创新),也能让大家手里的钱分更匀一点(优化收入分配结构)。 下一步还得用改革的办法去通堵塞点(打通供需循环的卡点堵点)。比如把消费领域那些不合理的限制给清理掉(清理消费领域不合理限制),推进新消费业态的试点工作(推进新消费业态试点)。 关键中的关键是要赶紧推进全国统一大市场的建设(加快推进全国统一大市场建设),把地方保护的壁垒给拆了(破除地方保护和市场分割),进一步降低制度性交易成本(进一步降低制度性交易成本),给内需释放提供更顺畅的道路(为内需释放提供更顺畅的流通基础和市场环境)。 现在咱们的经济已经走到高质量发展的阶段了(我国经济已进入高质量发展阶段),这个市场的深度和广度直接决定了咱们经济发展的韧性和活力(内需市场的深度与广度决定着经济发展的韧性与活力)。 国家发展改革委这次定的路子很清楚(国家发展改革委此番明确的政策路径),就是从收入端、供给端、流通端这三个方面一起发力的系统思维(体现了从收入端、供给端、流通端协同发力的系统思维)。 想把超大市场的优势变成真金白银的增长动能(一系列组合拳旨在将超大规模市场优势切实转化为内生增长动能),这既是为了应对现在的困难(这不仅是应对当前经济挑战的务实之举),更是为了以后能长久向好(更是构建新发展格局、推动经济长期向好的战略部署)。 只要各项政策落到实处(随着各项政策细化落地与改革深入推进),一个更有活力、更可持续的国内大循环就会跑起来(一个更具活力、更可持续的国内大循环必将为高质量发展注入澎湃动力)。