淮安市自然资源和规划部门日前发布征地公告，苏盐食盐基地建设项目正式启动征地程序。本次征收范围涵盖清江浦区黄码镇运西村十二组至十八组的集体土地，总面积13.9656公顷，其中耕地面积10.1264公顷，农用地占比98.5%以上。 从征收土地的现状看，各村组以农业生产用地为主。十六组农用地面积最大，达3.3415公顷，其中耕地3.3233公顷；十五组次之，农用地面积2.6975公顷；其余各组农用地面积均1.25至2.64公顷之间。建设用地和未利用地占比极小，仅在个别村组出现。这表明征收区域长期以农业生产为主，农民生计主要依靠土地耕作。 这项目属于工业用地性质，符合国家土地管理法关于"成片开发建设"的规定。根据有关法律规定，在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，经省级以上人民政府批准后即可组织实施。项目的启动已经过有关部门的严格审批程序，具有充分的法律依据。 补偿标准上，淮安市按照2020年制定的补偿政策执行。农用地补偿费与安置补助费合计每亩23500元，建设用地每亩53000元，未利用地每亩37100元。此外，安置补助费按每人23500元的标准计算。此补偿水平在同期省内同类项目中处于较高水平，充分考虑了当地农业生产条件和生活成本。 被征地农民的社会保障问题得到重点关注。根据省政府相关文件，符合条件的被征地农民将纳入城乡社会保障体系，享受相应的养老和医疗保障待遇。不满16周岁的安置人员不作为被征地农民参加社会保障，但其安置补助费由政府按规定足额支付，确保未成年人的权益不受影响。 为保障被征地农民的知情权和参与权，相关部门建立了完善的公众参与机制。征地公告将在清江浦区人民政府门户网站及涉及的镇、村、村民小组范围内张贴，被征地农民可在30天内通过当面递交或邮寄方式提出意见和建议。若过半数被征地农村集体经济组织成员认为补偿方案不符合法律规定，或虽未过半数但部分成员书面提出异议，清江浦区人民政府将依法组织听证会，继续听取各方意见。 补偿登记工作是确保农民权益的关键环节。土地所有权人和使用权人需在公告规定期限内持不动产权属证明材料到黄码镇办理补偿登记。相关部门提醒，逾期未登记的，补偿内容将以土地现状调查结果为准，可能影响最终的补偿金额。被征地农民务必按时办理相关手续，以维护自身合法权益。
征地既是发展命题，也是民生考题。把补偿标准讲清楚、把程序路径走扎实、把长远保障落到位，才能让项目建设与群众利益在法治轨道上实现更高水平的统一。对地方而言，以公开透明赢得理解，以系统安置化解后顾之忧，方能为产业发展夯实最稳固的社会基础。