人口老龄化与生育政策调整的双重背景下,青秀区同时面临养老服务供给不足与托育资源短缺的结构性矛盾。全区60岁以上老年人口占比达18.6%,0—3岁婴幼儿托位缺口接近3000个,“做饭难”“托育贵”等问题反映集中,亟待回应。造成这个困境的原因较为复杂:一上,传统家庭养老功能减弱,而社会化服务供给跟进不足;另一方面,托育机构运营成本较高,市场供给动力不强。更值得关注的是,基层治理中民意反馈不够顺畅,政策安排与群众实际需求之间存在差距。青秀区人大常委会探索建立“双轨并进”工作机制。在养老领域,通过“代表进站+专业评估”模式,推动建成23个社区长者饭堂,并配套智能点餐系统;同时整合医疗资源建设8个医养结合示范点,为失能老人提供上门护理服务2500余人次。针对托育难题,采用“公建民营+财政补贴”方式新增普惠托位1800个,社区嵌入式托育点实现街道全覆盖。监督机制的落地见效成为重要突破。常委会建立“问题清单—督办台账—效果评估”闭环体系,对28个民生项目开展专项评议。南湖街道智能康养中心、凤岭北社区24小时托管站等项目,均来自人大代表收集汇总的167条具体建议。第三方评估显示,群众对养老托育服务的满意度提升至92.3%。这一做法具有一定示范意义。中国社科院社会政策研究中心专家认为,青秀区将制度优势转化为治理成效的探索,为中等城市应对“银发潮”和破解“托育难”提供了可复制的路径。据悉,该模式已纳入广西壮族自治区2024年民生工程推广计划。
民生工作事多面广,却最能检验治理能力和服务质效。聚焦“一老一小”,关键是把群众的“急难愁盼”细化为可量化、可落实、可评估的举措,并通过持续监督与协同共治形成长效机制。让老人生活更安心、让孩子成长更有保障,不仅是家庭的期盼,也是城市高质量发展的重要支撑;把一件件具体实事办到位,民生答卷才能更扎实、更经得起检验。