当前，传统依靠要素投入和规模扩张的增长方式正面临边际效益递减的挑战；部分行业出现的供需错配、投资回报分化等现象表明，单纯依赖"投资于物"的增长模式不仅难以持续提升生产率，还可能带来结构性压力。另外，人民群众对就业、教育、医疗和社会保障的需求日益增长，发展必须明确"为谁发展、靠谁发展、发展成果由谁共享"这个根本问题。
当经济发展从关注物质积累转向重视人的发展，"投资于人"战略正在开创高质量发展的新路径。历史经验证明，成功跨越中等收入陷阱的经济体都实现了从物质资本积累向人力资本提升的转型。在新的发展阶段，中国这场以人为核心的发展转型，或将带来比经济增长数字更为深远意义的历史性变革。