专家建议构建全链条转化机制 加速粤港澳大湾区颠覆性技术孵化

问题——从科研优势到产业优势仍存“断点”。

当前,粤港澳大湾区创新要素高度集聚,深圳在产业链完整度、市场化能力、资本活跃度等方面具有基础优势,但科研成果转化仍面临“分段推进、各自为战”的现实困境:基础研究、技术开发与成果转化之间容易出现衔接不畅,部分项目在实验室阶段表现突出,却难以顺利跨越工程化、规模化、商业化门槛,影响创新效率与产业竞争力的持续提升。

原因——机制与要素配置需进一步匹配“新质生产力”要求。

一方面,颠覆性技术往往周期长、风险高、路径不确定,对资金耐心、制度弹性和试错空间要求更高;若评价体系过度偏向短期指标,容易造成“重论文轻应用、重立项轻落地”。

另一方面,知识产权确权、交易、互认与收益分配机制仍需完善,导致高校院所与企业在合作深度、投入强度和成果共享上存在顾虑。

此外,供应链韧性与国际规则对接带来的合规、标准、认证等要求日益提升,既是压力也是倒逼创新体系升级的重要变量。

高艳茹提出,数据要素的价值释放、包括数据资产入表等探索,为新质生产力拓展了新的内涵,也对治理规则和交易制度提出更高标准。

影响——转化效率决定产业升级速度与国际竞争位势。

“十五五”规划明确将“加快高水平科技自立自强”作为重要方向,把“科技自立自强水平大幅提高”列为主要目标。

在这一背景下,成果转化能力不仅关乎单个项目成败,更关系到区域产业能级跃升。

对深圳及大湾区而言,若能在关键核心技术攻关与产业化方面形成可复制的制度供给,将为半导体、生物医药、新能源等战略性新兴产业提供持续动能;反之,若创新链条断裂、资金与人才难以在转化环节形成合力,可能导致技术优势被稀释,产业市场份额提升受限。

对策——以“全链条协同+金融工具+制度创新”夯实转化通道。

高艳茹建议,构建基础研究、技术研发、成果转化、产业落地贯通的协同机制,推动产学研深度融合“由合作走向共建”。

在路径上,应突出三方面发力:其一,面向企业真实需求组织科研,强化“问题牵引”,通过联合实验室、协同攻关平台等方式提升研发与产业端匹配度。

其二,用制度安排解决“谁投入、谁受益、怎么分配”的关键问题,完善知识产权管理与收益分配机制,降低合作摩擦成本。

其三,发挥金融工具对转化环节的支撑作用,通过科技贷、专利贷等产品增强研发到产业化的资金可得性,同时结合绿色转型激励、科研经费包干制与“高精尖特”人才引进等政策,形成更具韧性与活力的创新生态。

尤为值得关注的是,她提出设立未来产业基金,并建立“沿途下蛋”的转化机制,即围绕颠覆性技术推进“阶段性验证—小规模应用—迭代升级—扩大场景”的连续转化路径,以多节点成果逐步沉淀产业能力,避免“一步到位”式转化带来的高失败率和高成本,从而实现由点及面、纵深铺开的产业扩张逻辑。

这一思路强调“边研发、边验证、边应用”,有助于将科研不确定性转化为可管理的工程和市场不确定性,提高创新投入产出效率。

前景——“十五五”开局与APEC窗口叠加,湾区有望打造开放型智造枢纽。

2026年作为“十五五”开局之年,叠加APEC会议将在深圳举行的节点性机遇,区域开放合作与产业协同空间进一步拓展。

高艳茹认为,多边合作将为技术、资本、规则与市场对接带来新通道,有利于大湾区在知识产权互认、标准衔接、供应链协作等领域形成更强的国际链接能力。

随着深圳在供应链体系与国际规则趋同方面持续推进,有望在更高水平开放中承担“链接国内国际双循环”的平台功能,进一步增强对新兴产业的集聚力和对创新要素的吸引力。

当前,我国正在新发展阶段中加快推进高水平科技自立自强。

粤港澳大湾区要在"十五五"规划和APEC会议的双重机遇下实现更大突破,关键在于建立更加完善的产学研融合机制,打通从基础研究到产业应用的全链条,形成更加高效的成果转化体系。

只有让科研创新真正转化为现实生产力,才能推动新质生产力的发展,进而为国家高质量发展做出更大贡献。