北方小年这天，寒意未消的聚源D2小区却格外温暖。业主们拿着印有“公共收益分红”的红色信封，喜悦写脸上——这个有着20年房龄的老旧社区，正通过基层治理创新焕发新活力。过去，小区基础设施老化、管理不到位等问题叠加，一度陷入典型的老旧社区困境。2019年住建部统计显示，全国待改造老旧小区达17万个，普遍面临维修资金不足、管理服务滞后等难题。聚源D2小区的变化始于2023年启动的“红色物业”工程：社区党委牵头组建业委会，以“党建+自治”破解治理难题。 分析其转变路径，可归纳为三点关键：一是党建引领凝聚共识，“红邻书记”王焕成带领党员先锋队推进大门更换、监控安装等32项改造；二是整合资源拓展增收渠道，盘活闲置场地，引入智能快递柜、充电设施等项目；三是完善共建机制带动参与，建立“居民积分制”，引导大家自觉维护公共环境。 该治理创新带来多上成效。经济上，2025年小区首次实现4800元公共收益结余；社会层面，居民满意度由改造前的43%提升至91%。更重要的是，小区探索出一条老旧社区可持续运转的路径。正如社区书记孙博所说：“物质分红只是开始，更重要的是培育了居民的主人翁意识。” 值得关注的是，该模式也沉淀出可复制的做法：坚持问需于民，改造项目全部来自居民议事会提案；建立透明机制，每季度公示收支明细；形成正向循环，将公共收益用于反哺社区建设。这种“微治理”实践为同类社区提供了参考。 展望未来，随着我国城镇化率突破65%，城市更新正由“大拆大建”转向“精细运营”。聚源D2小区的实践表明，只要激活社区内生动力，就有机会实现社会效益与经济收益的双赢。据悉，小区已计划将2026年收益纳入加装电梯基金，持续改善居住条件。
聚源D2小区的实践表明，老旧小区的改造与治理并非无解，关键在于发挥党的领导作用，激活基层自治组织，调动居民参与。通过民主协商、规范管理和合理利用公共资源，老旧小区同样可以实现持续改善。这个有着20年历史的小区用“公共收益”带来“真实红利”，用“居民共治”增进“社区认同”的探索，也为其他城市基层社区治理创新提供了可借鉴的经验。