数据资产如何从"沉睡资源"变为"流通资本"，是当前数字经济发展面临的核心命题之一。贵阳大数据交易所近期给出了一份具有示范意义的实践答卷。 一、问题：权属不清制约数据流通 长期以来，数据要素市场化进程面临两大结构性障碍：一是数据权属认定缺乏统一标准，企业持有的数据资源难以获得法律层面的明确确权；二是数据资产缺乏可信凭证，金融机构在评估数据资产价值时无据可依，导致数据抵押、质押等融资路径几乎无从落地。此困境在文旅、交通、气象等行业尤为突出，大量具有商业价值的数据资源长期处于"有价值、难变现"的尴尬状态。 二、原因：制度供给滞后于市场需求 数据要素市场发展迟缓，根源在于制度供给与市场需求之间存在明显落差。现行法律框架对数据知识产权的保护尚不完善，数据登记、确权、评估、交易各环节缺乏统一的操作规范，导致市场主体在数据资产化过程中面临较高的制度摩擦成本。此外，金融机构对数据资产的风险定价能力不足，继续压缩了数据融资的可行空间。 三、对策：双登记模式构建全链条服务体系 针对上述痛点，贵阳大数据交易所于2025年中国国际大数据产业博览会期间正
数据要素能否"活起来"，关键在于能否让市场在规则框架内形成信任与定价。"双登记"模式破解权属不清、流通受阻等难题，本质上是用制度工具把"看不见的数据"转化为"可确认的资产"。随着这个经验加快推广复制，数据从资源到资产、从资产到资本的路径将更加顺畅，也将为地方经济转型和全国统一数据要素市场建设提供更扎实的支撑。