问题:平水镇位于柯桥南部山区,村庄分散、坡地较多。近些年,一些山村人口外流加快、老龄化加深、闲置农房增多,传统种植与林业效益不高,产业链短、抗风险能力弱。以毛竹为例,资源丰富却一度面临“卖难、运难、砍难”,农户守着山林难见收益;村庄稳定就业岗位不足,年轻人回流缺少支点。 原因:一是山区交通与生产条件相对受限,原料外运和规模化加工成本较高,资源优势难以转化为市场优势。二是村级组织项目对接、要素整合、市场开拓上能力不一,政策资源与群众需求之间仍存“传导损耗”。三是土地碎片化、闲置房产分散,单个村庄各自为战,难以形成规模效应。四是产业导入通常要经历从试点到标准化的过程,前期协调、技术、资金与市场环节相互牵制,推进难度较大。 影响:如果上述问题长期存在,村庄空心化将继续加剧,公共服务与基础设施维护成本上升,集体经济和农户收入增长乏力。同时,闲置房屋和荒坡杂地利用不足,既造成资源浪费,也削弱乡村吸引力。反过来,一旦打通政策、要素与市场的连接通道,山区生态资源、特色作物与闲置空间就有望转化为产业资本和发展动能,形成“产业带人、项目带富、环境带游”的良性循环。 对策:平水镇的实践表明,驻村力量在推动共富政策落地中发挥着“纽带”作用。蒋国林作为土生土长的平水镇人,十年来先后在黄壤坞村、平江村、岔路口村、王化村等地驻村,围绕群众最急迫的问题持续推进。 其一,抓住试点机遇盘活闲置空间。2018年,闲置农房激活试点落在岔路口村。面对村内老房子多、常住人口少的现实,他牵头推进闲置农房盘活,推动34幢农房实现有效利用,在改善村容村貌的同时引入人气与业态,为后续发展提供空间载体。 其二,以产业项目破解“资源沉睡”。针对毛竹“有资源无销路”的矛盾,他推动引进竹产业项目,牵头组建强村公司,带动周边10个村加入毛竹村企购销体系,延伸采伐、收购、加工、销售链条,推动200多名村民实现家门口就业,把“绿色资源”转化为可持续的收入来源。 其三,用标准化种植打造新增量。得知企业在寻找种植基地后,他主动对接资源,陪同技术人员多次踏勘,协调土地流转和配套问题,推动280亩野菊花标准化种植基地落地,带动30多户农户就业增收。在此基础上,为提高土地利用效率和单位产出,他组织探索玉米与野菊花套种技术,鼓励试种新品种,逐步形成适应山区贫瘠斜坡地的种植经验,并转化为当地农业科技创新探索的重要内容。 其四,强化组织化与共同推进。通过“强村公司+村企合作+多村联动”的方式,将分散的资源、劳动力与市场需求统筹起来,以组织化降低交易成本,提高议价能力与抗风险能力,让产业收益更稳定地回到村集体和农户手中。 前景:从盘活闲置农房到发展竹产业,再到导入标准化特色种植,该路径清晰呈现“空间再利用—产业再造血—技术再升级”的递进逻辑。随着乡村旅游热度提升、村庄环境持续改善、产业链逐步延伸,平水镇有望在“生态价值转化、集体经济壮大、群众就业增收”上形成更强支撑。下一步,关键在于完善利益联结机制,推动竹产业向精深加工与品牌化迈进,推进野菊花等特色作物的标准体系、订单体系和风险保障体系建设,同时把闲置农房利用与文旅、研学等新业态更好衔接,形成“产业+就业+消费”的闭环。通过可复制、可推广的项目推进机制,更多山村有望找到符合自身禀赋的共富路径。
在乡村振兴的时代考卷上,蒋国林用十年坚守交出了一份基层答卷。从盘活闲置资产到激活产业动能——从单点突破到合力推进——这条共富之路表明了“精准施策”与“久久为功”的相互支撑。随着更多干部扎根乡土、持续用力,乡村振兴的图景也将一步步落到实处。