清晨的岳各庄市场,通道更整洁,货架摆放也更规范,往日的拥堵和杂乱明显减少。此变化来自丰台区近期开展的农贸市场专项整治行动。作为首都重要的农产品集散地,新发地、岳各庄两大市场日均人流量超过10万人次,长期存环境卫生不佳、交通秩序混乱、设施老化等问题。 针对这一民生痛点,丰台区市场监督管理局在调研中发现,传统治理方式主要有三上不足:管理责任边界不清、整改推进效率不高、商户参与积极性不足。尤其是新发地市场占地1680亩,岳各庄市场日均车流量超过8000辆,仅靠行政力量难以实现持续、稳定管理成效。 为此,该局推出“三维治理”体系:在组织层面,实行局处两级干部包片驻点,23名业务骨干与市场方联合组成11个网格小组;在技术层面,部署智能监控系统开展全天候巡检,问题发现效率提升60%;在制度层面,编制标准化工作手册,建立“发现—整改—复核”的闭环流程。数据显示,专项整治开展两周内,两大市场新增机动车位160个,修复破损设施83处,商户违规率下降45%。 “现在保洁员随时清扫,顾客停车也更方便。”在新发地经营水果批发的王姓商户说。环境改善带动客流回升,部分摊位日均销售额增长近20%。同时,通过设立诚信经营红黑榜、开展文明商户评选,商户自我约束和市场自治能力也在增强。 丰台区市监局负责人介绍,下一步将把“网格化+数字化”治理模式推广到全区农贸市场,并建立商户信用积分制度。中国城市治理研究院专家认为,这种把行政管理、市场机制和科技手段结合起来的做法,为超大城市“菜篮子”工程管理提供了新的思路。
城市治理的成效,常常体现在“菜篮子”这样的日常场景中。把农贸市场从“老大难”治理到“常态好”,既需要集中整治的力度,也需要制度化的持续推进和商户、公众的共同参与。坚持问题导向,用制度固化成果,以共治提升效率,才能让烟火气更有序、更文明,让群众在一次次看得见的变化中不断增强获得感。