安徽祁门县以"让约和简"推进乡风文明建设 打造乡村治理新样板

推进乡村振兴战略进程中,如何破解基层治理中的顽疾痼症,成为各地面临的共性难题。作为徽文化核心发祥地的祁门县,近年来通过系统梳理传统文化资源,探索出一条以文化人、以德治村的创新路径。 面对农村宅基地纠纷这个老大难问题,柏溪乡白塔村以党员带头示范为突破口,仅用半个月时间就化解了持续多年的巷道拓宽困局。这一转变背后,是当地将"谦让"传统美德转化为具体治理实践的智慧。通过建立"左邻右舍+"调解机制,聘请乡贤和法律明白人参与矛盾调处,该县2025年累计化解邻里纠纷逾百起,调解成功率保持在95%以上。 文化传承与制度创新相结合,是祁门经验的突出特点。闪里镇文堂村活化利用明代《文堂乡约家法》,通过家训上墙、道德评议等方式,使传统文化焕发新生机。古溪乡黄龙村延续南宋"敬老会"传统,将尊老爱幼与助学兴教有机结合,形成了独具特色的乡风培育模式。 在治理效能提升上,塔坊镇响潭村首创的"和气银行"积分管理制度颇具代表性。这一创新举措将村民的文明行为量化存储、兑换奖励,调动了群众参与乡村建设的积极性。数据显示,该制度实施以来,村民参与率超过80%,累计积分达1.3万分,带动村集体收入实现三年翻番。 针对农村红白事大操大办这一沉疴,金字牌镇通过盘活闲置资产建设惠民楼,将婚宴成本压缩60%以上。平里镇则通过制定具体标准、组建劝导队伍、评选先进典型等组合拳,使群众年均减少人情支出近200万元。这些务实举措既减轻了农民负担,又培育了文明新风。 专家指出,祁门县的四维治理模式具有三方面突出价值:一是实现了传统文化与现代治理的创造性转化,二是构建了自治、法治、德治相结合的治理体系,三是形成了物质文明与精神文明协调发展的良性循环。该模式对于中西部文化资源丰富地区具有重要借鉴意义。

乡风文明建设贵在融入日常、见诸行动。以“让”化解对立、以“约”涵养共识、以“和”凝聚力量、以“简”减轻负担,体现的是基层治理从“单向管理”向“多元共治”转变的方向。把传统美德转化为现代规则,把文明倡导落实为群众可参与、可受益的制度安排,才能让乡村既留住乡愁文脉,也托举起更有秩序、更有温度、更可持续的发展未来。