（问题）围绕实现碳达峰碳中和目标，如何让“减排有收益、排放有成本”的价格机制更好发挥作用，成为绿色转型的关键议题。
张兴赢委员指出，碳定价通过把碳排放成本纳入企业经营决策，可有效引导资金、技术和产业布局向低碳方向调整，是完善绿色低碳政策体系的重要抓手。
当前我国以全国碳排放权交易市场为核心的碳定价机制稳步推进，但在覆盖范围、价格形成与国际规则衔接等方面仍需进一步健全。
（原因）从国内看，碳定价主要依托碳市场运行，现阶段行业覆盖面仍相对有限，部分高排放行业尚未全面纳入统一约束，导致碳价信号对全社会减排的引导作用未能充分释放。
同时，碳价水平偏低、价格波动机制与配套制度仍待完善，使得企业在进行低碳技术改造、设备更新与工艺升级时，难以形成与投入强度相匹配的稳定预期，影响减排投资的积极性与持续性。
张兴赢认为，碳价格若不能更真实反映减排成本，碳定价“指挥棒”作用就会被削弱。
（影响）从国际看，全球绿色转型与气候治理进程加速推进，部分经济体通过边境调节、产品碳足迹要求、供应链减排审查等方式，强化绿色贸易规则约束。
张兴赢提示，绿色贸易壁垒仍然存在，我国出口企业可能面临更严格的碳排放合规要求甚至潜在的碳成本上升风险。
如国内碳定价制度与国际规则对接不够、企业减排成本传导与核算体系不完善，相关行业在国际竞争中可能处于不利位置，外贸稳定与产业升级亦将承受压力。
（对策）针对上述挑战，张兴赢委员提出从制度、市场、金融与国际合作等方面系统完善碳定价机制。
一是夯实基础制度，完善碳排放数据质量管理、配额分配与履约监管等关键环节，推动碳价格形成更能反映减排边际成本的机制，增强价格信号的权威性与有效性。
通过提升统计核算与核查能力，减少信息不对称，为碳价合理运行提供坚实基础。
二是提升碳市场金融属性，稳步丰富与规范碳金融工具供给，在风险可控前提下探索开发碳相关金融产品与服务，提升市场流动性与定价效率，引导更多社会资本参与绿色低碳投资。
与此同时，推动碳定价与绿色信贷、绿色债券、财政激励等政策工具形成协同，增强“价格约束+金融支持”的组合效应。
三是完善多层次碳交易体系，发挥自愿减排交易市场的补充作用，形成与强制性碳市场相互支撑的格局，并加强与绿电交易、绿色电力证书等机制的制度衔接，促进减排量、绿色电力与环境权益之间的有效联通，提升全社会减排的可达性与可核算性。
四是深化国际合作，主动参与全球碳定价相关规则讨论与标准对接，加强与“一带一路”共建国家在碳市场建设、能力培训与数据治理等方面交流合作，稳步推进跨区域碳定价互认与机制衔接，提升我国在全球碳市场制度建设中的参与度和影响力，为企业“走出去”创造更稳定可预期的规则环境。
（前景）业内人士认为，随着我国能源结构调整、产业绿色升级与全国碳市场扩围提速，碳定价的覆盖领域和约束强度有望逐步增强。
未来在制度体系更完善、市场参与更充分、金融工具更丰富以及与国际规则衔接更紧密的情况下，碳定价将更有效引导企业形成“以低碳赢竞争”的经营逻辑，推动关键行业深度减排与技术创新，并为应对外部绿色贸易规则变化提供更坚实的制度支撑。
碳定价机制的完善，既是倒逼产业转型的“催化剂”，更是争夺国际规则主导权的“先手棋”。
在气候变化与地缘经济交织的背景下，中国需以制度创新破解发展约束，让碳价格真正成为绿色发展的指挥棒”，既兑现“双碳”承诺，也为高质量发展开辟新赛道。