问题——新城加速发展带来治理新课题 兰州新区从拓荒起步到产业集聚、人口导入，路网完善、社区增多、企业落地，城市运行节奏不断加快；伴随征地拆迁、人口流动与就业结构变化，邻里地界、婚恋家庭、劳资与物业等纠纷相互交织，警情呈现“多发于小事、易激化升级”的特点。同时，涉企违法犯罪、经济纠纷引发的治安风险，以及电信网络诈骗等新型犯罪，对群众安全感和营商环境带来持续压力。基层派出所既要“接警处置”，更要把关口前移做“前端预防”，治理精细化水平成为关键。 原因——矛盾纠纷与新型犯罪的叠加效应凸显 一方面，城市化进程中的利益格局调整不可避免，征迁补偿、土地边界、居住权益等问题容易引发争执；人口结构与邻里关系重塑，也削弱了传统熟人社会的自我调节能力。另一方面，部分不法分子盯上政策补偿、工程建设、企业用工等环节实施违法犯罪，甚至以团伙方式扰乱秩序；电信网络诈骗借助网络传播快、隐蔽性强，群众防范能力提升跟不上犯罪手法迭代，存明显“时间差”。多重因素叠加，使基层治理面临“线下矛盾多点散发、线上风险快速扩散”的双重挑战。 影响——治安稳定与发展信心相互牵动 纠纷若止于口角，影响的是邻里关系；一旦升级，可能演变为治安案件甚至刑事案件，抬高社会治理成本。涉企治安环境不稳——会增加企业安全投入——影响项目推进与投资预期。电信网络诈骗直接侵害群众财产权益，削弱获得感与安全感，也容易引发次生矛盾。对处于成长期的新城而言，稳定、可预期的社会环境是承接产业、吸引人才的重要前提；基层警务成效，直接关系到城市治理韧性与发展质量。 对策——以“源头治理+精准服务+综合防控”提升治理效能 作为兰州市公安局新区分局西岔派出所副所长，苗国良自2010年参加工作以来长期扎根新区一线，围绕矛盾纠纷排查化解、涉企服务和治安打击、防范电信网络诈骗等重点任务，探索以“细治理”夯实平安底座。 在矛盾纠纷化解上，他把工作重心前移，强调“先稳情绪、再核事实、后解症结”。面对地界争执等警情，他坚持将证据核验、政策解释与沟通疏导结合起来，引导当事人理性表达诉求、依法解决问题，并联动社区力量主动排查、上门走访，把风险隐患压萌芽状态。2023年以来，其摸排录入并成功化解矛盾纠纷190余起，带动辖区纠纷类警情和涉及的案件发生率下降。 在护航发展上，他把优化营商环境融入日常警务，主动对接辖区企业，围绕安全防范、治安管理、案件处置提供更有针对性的服务。依托办案经验，他参与侦办多类案件，2023年以来协助破获刑事案件80余起、查处行政案件320余起，打击处理涉案人员530余人。针对影响新区发展的重点案件，他强调快速反应与缜密侦查并重，着力为企业挽回损失、为行业治理提供依据。其中，侦破家族式恶势力团伙案件，以及利用虚假婚姻证明骗取安置补偿款等系列案件，维护公共利益的同时也推动了治理规范化。 在反电诈与群防群治上，他推动线上线下同步发力：组织民辅警深入居民区、厂区、工地、商超和企事业单位开展常态化宣传，围绕电信网络诈骗防范、安全生产和消防安全等内容，提升群众和员工的风险识别能力；同时借助社交平台群组开展普法和预警提示，形成“随时可触达、及时能提醒”的宣传链条。相关工作带动辖区反诈防范软件及反诈应用的注册使用率提升，去年辖区未发生重特大电信网络诈骗案件。他组织线下反诈宣传讲座210余场次，覆盖群众超17万人次，信息触达效率与警民互动上形成持续效果。 前景——以更高水平法治化、智能化支撑新城治理 兰州新区仍处于产业升级与人口集聚的关键阶段，矛盾纠纷类型可能继续多样化，涉网犯罪与涉企风险也将随经济活跃度提升呈现新特点。面向未来，基层警务治理需更强化三方面能力：一是完善矛盾纠纷多元化解机制，推动数据共享、网格联动、司法确认等方式更顺畅衔接；二是深化涉企服务的制度化供给，建立重点企业警务联络和风险提示机制，提高预防性治理比重；三是持续推进反诈“精准宣防”，针对不同人群、不同场景开展分层分类宣传，并以技术手段提升预警拦截与快速处置能力。以此推动平安建设从“被动应对”向“主动塑造”转变，更好适应新城发展需求。
从荒滩上的守望者到新城的护航人，苗国良十六年如一日的坚守，表明了人民警察的职责与担当。在这片土地上，正是无数基层一线的奋斗者，用专业与汗水夯实城市发展的安全底座，显示出平安中国建设的生动一面。实践也表明：治理重心越贴近基层，现代化建设的根基就越稳固。