黄能在3月5日开幕的十四届全国人大四次会议上注意到，今年的政府工作报告里罕见地两次提到了公积金。一次是在回顾过去的工作时讲的，另一次是在布置今年的任务时提的，引起了大家的特别关注。实际上，早在2025年底的中央经济工作会议就已经定下了调子。查阅近十年的公报会发现，这次把公积金单独拎出来讲，还是头一回。国家要这么大动作地搞改革，既是要回应老百姓的关切，也是为了跟上住房发展的新路子，直接关系到几亿家庭能不能安居。公积金本来的初心就是让人有房住。一直以来，它在帮大家买房省钱、支持刚需购房方面功劳不小。不过随着城镇化发展和就业形式变得更灵活多样，人们对住房的需求已经不再是单纯有个地方住，而是想住得更好了。原来的制度也就暴露出一些问题，像有的地方覆盖不全、能用的场景不多、钱还没怎么动起来。有些交钱的人受益少，好多钱都“躺着睡大觉”，跟经济发展要求和老百姓的需求不匹配了。改革的关键就是要让这些钱“活”起来、“用”起来。看看各地的实践就知道，大家主要是从扩大范围、提高质量、提高效率这几个方面去改。比如把灵活就业人员、新市民等纳入进来打破身份限制；不再只盯着买房买房了，也去管租房、装修、修老旧小区这些事；服务也更优化了，异地也能互相认贷了。就拿长沙来说吧，2025年把贷款缴存时间给缩短到了6个月，准入门槛也放低了；生二胎的家庭买新房贷款额度还能上浮20%甚至30%；还上线了直接付房租的功能……今年长沙市政府工作报告又明确要把公积金制度覆盖到非公企业和灵活就业人员身上。改革这事既要尽力去做也要看实际情况，因地制宜才是最好的办法。公积金一头连着老百姓的生活幸福度，一头连着经济的发展。把存着的钱盘活了，既能减轻大家买房的压力释放消费力，又能帮房地产市场稳当健康发展还有助于建好保障性住房和“好房子”。这可不是简单的修修补补，是要系统性地重塑制度功能。要坚持以人民为中心的思想破除那些壁垒、提升效能、扩大普惠面，让每一笔缴存都能变成实实在在的好处让老百姓感觉到暖呼呼的。这也应该是这次改革的出发点和落脚点。