国家发展改革委发布《固体废物综合治理行动计划》

中国国务院新闻办公室在1月13日组织了一次政策吹风会,邀请了国家发展改革委副主任周海兵来详细解读他们刚刚发布的《固体废物综合治理行动计划》。这次会把《行动计划》中的核心思路和具体安排都给讲清楚了。周海兵在会上强调,解决好固体废物问题,是推动经济绿色转型、保障国家资源安全的关键手段。他特别指出,“减量化”和“资源化”这两个原则,其实就是循环经济的理念核心。 在周海兵看来,固体废物并非真的没用,它们更像是藏在暗处的宝贝。像冶炼渣里就含有不少稀贵金属,尾矿废石和建筑垃圾能当建材用,连生活垃圾里也能分拣出大量金属、塑料和纸张等再生资源。只要我们愿意下功夫去挖掘它们的利用价值,就能把“变废为宝”变成现实。这样既提高了治理效果,也增强了资源保障能力。 为了推动这件事,国家发展改革委拿出了四大招数。第一招是提高综合利用水平。比如针对冶炼渣、尾矿这些东西,要保持它们的性质不变,多找些直接的用处来消化它们,特别要盯着那些值钱的成分进行高效提取和规模化利用。第二招是深挖再生资源。无论是工业废品还是淘汰的家电设备,都要精细拆解分类,把塑料、金属等物资都回收回来。同时还要支持“互联网+二手”模式和再制造产业的发展,还可以适当引进国外的优质再生资源。 第三招是扩大再生材料的使用范围。国家会通过制度引导和市场奖励相结合的方式,要求企业多用再生金属、再生塑料这类东西。还要建立严格的标准体系来给它们把关,甚至考虑实施碳足迹评价。第四招是完善政策支持。国家会动用投资、科技、用地、税收等各种工具来扶持项目和技术研发。特别要求地方在规划产业用地时,必须给资源循环利用设施留足不低于1%的空间。 周海兵还透露了一个好消息:国家发展改革委今年会牵头编制循环经济发展的“十五五”规划。这个规划会明确传统再生资源、稀贵金属还有新能源汽车废旧电池这些“新三样”的回收任务。通过优化布局和完善制度设计,全面提高资源利用效率。 最终目的是要给经济社会绿色低碳高质量发展搭个好台子。随着这次行动计划的落地和后续规划的推进,我国有望在固体废物资源化利用上走出一条系统化、市场化、可持续的路子。这不仅能帮我们实现碳达峰碳中和目标,还能为建设美丽中国注入新的动力。