问题——在全球跨境资本流动趋缓、外部不确定性上升的环境下,欧亚地区如何获得更稳定、更具质量的外资来源,推动产业升级与可持续增长,成为各国普遍面对的现实课题。
欧亚开发银行发布的相关报告指出,中国已成为欧亚地区最大的投资伙伴,并在全球外资下行压力下对该地区保持了相对稳健的投资节奏。
数据显示,近10年来中国对欧亚地区投资规模提升约80%,截至今年上半年投资总额达到660亿美元;过去一年半投资额增加74亿美元,反映出合作韧性与项目落地能力仍在增强。
原因——中国对欧亚投资逆势增长,既受区域合作基础支撑,也与投资方向优化密切相关。
一方面,欧亚地区拥有较完整的能源资源禀赋、较大的市场纵深和较强的互联互通需求,为跨境产能合作、能源合作与基础设施升级提供了现实空间。
另一方面,中国企业“走出去”正在从单一资源获取逻辑,转向更强调产业链协同与长期运营的布局。
报告显示,中国对欧亚投资结构发生明显变化:加工制造业占比由13%提升至22%,能源行业占比由4%升至12%,而资源类行业占比由68%回落至54%。
这表明投资更加注重增值环节与稳定回报,契合欧亚国家推动工业化、提高本地就业与税收贡献的政策取向。
影响——结构性变化带来的溢出效应正在显现。
其一,加工制造业比重上升,有助于当地形成更完整的产业配套体系,带动上下游企业进入、提升技术与管理标准,并在一定程度上增强出口能力与外汇创造能力。
其二,能源投资扩张不仅面向传统供给,也更强调项目效率、稳定供应与综合利用,能够在保障能源安全的同时为产业发展提供成本与供给支撑。
其三,民营企业投资占比提高,意味着合作主体更加多元,项目选择更贴近市场需求。
报告指出,过去10年中国民营企业在对欧亚投资结构中的占比从22%提升至27%,这通常意味着项目决策更注重商业可行性、运营效率和风险控制,也更容易与当地中小企业形成灵活合作网络。
对策——要把稳步增长转化为更高质量发展成果,相关各方仍需在政策协同、风险防控与项目治理上持续发力。
对投资接受国而言,应在法律政策稳定性、准入透明度、土地与能源要素保障、跨境结算便利化等方面提供可预期的制度环境,避免项目审批与监管标准频繁变动造成不必要成本。
同时,围绕加工制造与能源项目,应强化本地人才培养、供应链本地化与产业园区配套,推动投资从“单点项目”向“集群生态”升级。
对企业而言,需要更加重视合规经营与社会责任,完善尽职调查、环境与安全标准、汇率与融资风险管理,提升与当地政府、社区及合作伙伴的沟通能力,以提高项目持续运营水平。
前景——从区域分布看,中亚仍是合作热点。
报告指出,在中亚地区,哈萨克斯坦吸引的投资额最多,乌兹别克斯坦在增速上居首。
前者在资源禀赋、交通枢纽与产业基础方面优势明显,后者在工业化推进、人口结构与市场潜力方面具备增长空间。
随着区域互联互通水平提升、跨境物流通道持续完善,以及欧亚国家推进产业升级与能源转型的需求增强,预计中国对欧亚投资将继续向加工制造、能源与相关基础设施等领域集中,项目形态也将从单一投资向“投资—建设—运营—市场”一体化推进。
与此同时,全球经济波动、地缘风险与金融环境变化仍可能对资本成本和项目周期产生影响,稳妥推进、强调互利共赢将成为保持合作韧性的关键。
在全球经济格局深刻调整的背景下,中国对欧亚地区投资展现出的韧性和活力,不仅是双方务实合作不断深化的生动写照,更为推动区域经济繁荣和共同发展注入了强劲动力。
从资源导向到产业升级,从国企主导到多元参与,这一转变既顺应了时代发展潮流,也体现了互利共赢的合作理念。
未来,随着合作领域的不断拓展和合作层次的持续提升,中国与欧亚国家必将携手开创更加美好的发展前景。