上海徐家汇街道正在尝试用一种叫做“小秘书”的新方法，来解决业委会运作的难题。2023年，这个机制在东方曼哈顿小区进行了试点。小区建成于本世纪初，属于高档住宅区，但最近几年出现了业主和居民不在一起住、业委会和物业合作不好的问题，一个月的投诉量常常超过一百件。电梯更新这种大工程，从开始到完成竟然花了五年时间。这个情况不止在东方曼哈顿出现，紫元大厦等小区也遇到了类似的麻烦。业委会的成员有的因为本职工作忙，有的因为内部矛盾，导致日常工作难以开展。针对这些问题，徐家汇街道党工委决定从2024年起开展一个三年行动计划。计划主要包括两个方面：第一是建立更规范的制度体系；第二是引进专业人士来帮忙。街道联合专业律师事务所研发出指导手册和职责清单，给业委会的工作提供了标准指引。为了弥补业委会成员法律、财务等方面的专业不足，街道引入了“小秘书”机制。这个“小秘书”队伍由律师和社区工作者组成，帮助业委会进行法律咨询、文书起草、流程把关和矛盾协调。这个机制效果显著。有了“小秘书”的帮助，东方曼哈顿小区的电梯更新工作进展顺利。 街道最近又给10个小区聘任了“小秘书”，还计划继续扩大覆盖范围。他们还推出了“大培训、大实践”的活动，提升委员的履职能力。未来要进一步优化选拔、培训和考核机制，让这个模式更好地运行下去。 整个计划是从2024年开始的。