生态环境部公布的最新监测结果表明,2025年我国城市空气质量延续总体改善态势,但冬季月份受气象与排放叠加影响,阶段性波动依然存在。
数据既反映出持续治污带来的结构性成效,也提示要更有针对性地应对采暖季污染与极端天气影响,推动空气质量改善由“稳中向好”走向“稳定向好”。
问题:总体向好与阶段反弹并存 从年度看,1—12月全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度为28.0微克/立方米,同比下降4.4%;PM10平均浓度为48微克/立方米,同比下降2.0%;臭氧(O3)平均浓度为138微克/立方米,同比下降4.2%;二氧化氮(NO2)平均浓度为19微克/立方米,同比下降5.0%;二氧化硫(SO2)平均浓度为8微克/立方米,同比持平;一氧化碳(CO)平均浓度为1.0毫克/立方米,同比持平。
年度平均空气质量优良天数比例达到88.1%,体现出主要污染物持续下降的综合效应。
但从单月看,12月PM2.5平均浓度为44.6微克/立方米,同比上升3.5%;PM10为71微克/立方米,同比上升7.6%;臭氧为86微克/立方米,同比上升1.2%;NO2为28微克/立方米,同比下降9.7%;SO2为9微克/立方米,同比持平;CO为1.0毫克/立方米,同比持平。
同期优良天数比例为84.8%,同比下降3.2个百分点;重度及以上污染天数比例为0.6%,同比上升0.4个百分点。
沙尘天气造成的平均超标天数比例为1.5%,其中重度及以上污染天数比例为0.1%。
这表明,在年度持续改善的同时,冬季污染过程更易受到不利条件触发并加剧。
原因:季节性排放增加与气象条件叠加影响 业内普遍认为,冬季空气质量波动具有明显的季节规律。
一方面,供暖及取暖需求上升、能源消费强度增大,叠加部分地区工业生产负荷变化、交通出行等因素,使颗粒物及其前体物排放更为集中。
另一方面,冬季静稳天气多发,边界层高度偏低、扩散条件变差,污染物更易在近地面累积,导致PM2.5、PM10等指标短期抬升。
与此同时,沙尘天气对北方及部分区域城市空气质量带来外源输入,易造成颗粒物浓度显著上扬,并对超标天数形成扰动。
值得关注的是,12月NO2同比下降,说明部分结构性减排和移动源治理仍在发挥作用,但颗粒物反弹提示“扩散条件—排放强度—区域传输”联合作用仍可能在采暖季形成压力。
影响:改善成果更趋稳固,但“短板月份”仍需精细治理 从年度数据看,主要污染物浓度下降与优良天数比例提升,意味着蓝天保卫战进入“巩固提升”的新阶段,治理成效从单点突破转向系统推进。
空气质量改善不仅带来公众健康收益,也将对城市吸引力、绿色转型及高质量发展形成长期支撑。
与此同时,12月优良天数比例下降、重污染比例抬升,提示部分城市在冬季仍面临达标压力。
若不加以针对性管控,阶段性污染过程可能对群众获得感造成影响,也可能在区域联防联控中放大外溢效应。
此外,沙尘等极端或异常天气的不确定性增加,进一步要求治理从“常规减排”向“风险应对”延伸。
对策:以精准治污与区域协同提升冬季应对能力 面向采暖季和高风险时段,治理重点应从总量控制进一步转向精细化、结构性和协同化:一是强化工业源深度治理与全过程管理,推动重点行业超低排放改造和稳定运行,减少在不利气象条件下的“边际排放”。
二是持续推进清洁取暖与散煤治理,完善城乡结合部和农村地区能源替代与保供机制,降低冬季面源排放对PM2.5的贡献。
三是加强移动源污染控制,推进柴油货车治理、非道路移动机械监管与油品质量管控,巩固NO2下降趋势并减少二次颗粒物生成。
四是完善区域联防联控和应急减排机制,基于预测预报提升预警响应的针对性和可操作性,做到“早研判、早提示、早减排”,把重污染过程压缩在较小范围与较短时段。
五是针对沙尘影响加强跨区域信息共享与健康提示,提升城市道路扬尘管控和施工场地抑尘水平,减少沙尘叠加带来的二次扬尘贡献。
前景:向“更稳定的优良”迈进,关键在结构优化与治理韧性 综合年度与月度数据可以判断,我国空气质量改善的基本面没有改变,主要污染物下降趋势总体延续。
但要实现更高水平、更高稳定性的优良天数比例,仍需在能源结构、产业结构、交通结构上持续发力,同时提升应对极端天气和不利扩散条件的治理韧性。
随着重点行业减排升级、清洁能源替代加快以及区域协同机制不断完善,全年空气质量有望继续稳步改善;而在冬季“易反弹”窗口期,更考验各地精准治污、科学治污、依法治污的执行力和协同效率。
从"求生存"到"求生态",从"盼温饱"到"盼环保",人民群众对优美生态环境的需求正在转化为治理动力。
在生态文明建设迈入新阶段的今天,空气质量改善的每个百分点背后,都是发展方式转型的深刻变革。
面向2035年"美丽中国"建设目标,这场关乎民生福祉的蓝天保卫战,仍需保持战略定力,久久为功。