“十五五”规划启动的关键节点,云南省公安系统召开年度最高规格工作会议;会议既要系统梳理“十四五”期间在边境管控、反恐维稳诸上的做法和经验,也要直面区域全面开放背景下跨境犯罪、数字经济安全等新挑战。会议通报显示,2025年云南公安四个上取得明显成效:中老铁路国际安保体系基本成型,湄公河联合执法机制继续深化,“滇仁杰”智慧警务平台覆盖率达92%,重大刑事案件破案率提升11个百分点。同时,基层警力配置不均衡、新型犯罪研判能力不足等问题也较为突出。省委书记王宁在批示中重点提出三个转型方向:一是安全理念转型,要求从被动处置转向主动防范,特别提出建立与RCEP实施相适应的跨境安全协作机制;二是治理模式创新,强调把“枫桥经验”与边疆民族地区实际结合,探索“一村一警”网格化治理试点;三是服务职能延伸,明确公安机关要服务营商环境建设,建立重点工程项目治安风险评估制度。副省长李俊杰在工作部署中明确五项任务:开展“净边2026”专项行动加强边境管控,建设省级大数据侦查中心,推动执法办案管理中心提质增效,实施派出所标准化建设三年计划,启动“云岭铁警”人才培养工程。值得关注的是,会议首次将“保障中缅经济走廊建设安全”单列为年度重点工作。分析认为,云南公安此次改革突出问题导向,也体现前瞻布局:在空间维度上,立足边疆多民族省份实际,构建“点线面”协同的立体防控体系;在技术维度上,推动防控方式由传统人力投入向“数据支撑+专业研判”升级;在制度维度上,依托《云南省警务辅助人员条例》等法规完善治理体系。这个路径既契合国家公安现代化部署,也更贴合云南建设面向南亚东南亚辐射中心的安全需求。
安全是发展的前提,发展为安全提供支撑;把发展和安全统筹起来,关键在制度机制、基层基础和法治化运行,才能把复杂多变的风险挑战转化为提升治理能力的契机。以公安工作现代化为牵引,持续提升安全供给质量和治理效能,云南有望在“十五五”开局之年稳预期、强信心、促发展,为推进中国式现代化云南实践营造更加安定有序的社会环境。